新法出臺 多家加密貨幣交易所緊急撤離日本？_加密貨幣:虛擬資產

今年3月12日，BTC曾一度跌破4000美元大關。否極泰來，不日將迎來半減期；幣價也一路高漲破萬。本次破萬，是比特幣出現以來的第五次。但逢此行情，BitMEX、Deribit等幣行卻紛紛發布公告，宣布停止日本市場的服務。

根據幣行發布的公告，其撤出的理由在于，其沒有持有日本金融廳發放的營業牌照。而根據5月1日生效的《資金決算法》，無牌交易所在日營業，將面臨嚴厲處罰。今天，我們一起看看日本改正的《資金決算法》在哪些方面進行了改正，幫助大家了解日本市場的變化。

勞動節前，多家交易所撤出日本市場

美國總統金融市場工作組：國會必須盡快引入監管穩定幣的新法律:金色財經報道，11月1日，美國財政部已經發布了財政部部長耶倫今年夏天開始呼吁的關于穩定幣風險的報告。包括美國總統拜登的幾位高級經濟顧問的美國總統金融市場工作組(PWG)在報告中表示，當受到監管時，穩定幣可以“支持更快、更高效和更具包容性的支付選擇”。然而，從投資者保護和市場誠信的角度來看，穩定幣和穩定幣安排引起了重大擔憂。”具體而言，這些擔憂涉及穩定幣儲備的擠兌威脅以及儲備持有量的不透明性。該指導明確要求國會制定新的法律來限制誰可以發行穩定幣。高級經濟顧問們表示，國會必須盡快引入監管監督和正式的市場結構，以保護和告知投資者、發行人和交易所。PWG寫道：“為了解決穩定幣用戶面臨的風險并防止擠兌，立法應要求穩定幣發行人成為受保的存款機構，并在存款機構和控股公司層面受到適當的監督和監管。該立法將禁止其他實體發行支付穩定幣。”該報告明確強調，SEC和CFTC至少應參與監管一些穩定幣的市場。指導還建議金融穩定監督委員會也應該參與進來。高級政府官員表示，總的來說，美國最高監管機構認為穩定幣提供了一種引人注目的數字支付選擇，但國會需要制定一系列規則，以免其采用失控并帶來系統性風險。盡管呼吁采取立法行動，但政府官員指出，與國會山的討論仍處于早期階段。[2021/11/2 21:16:51]

根據BitMEX于4月27日發布的公告，日本居民將在5月1日后被停止服務并限制登錄、注冊。在5月1日之后，將不能在日本注冊并使用BitMEX提供的交易服務。

美國會議員提出新法案，旨在對加密法規進行清晰的說明:3月9日消息，Patrick McHenry、Stephen Lynch等五名國會議員本周二提交了一個提案，希望創建一個由行業專家以及美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）的代表組成的工作組，以評估當前圍繞美國數字資產的法律和法規框架。這項提案名為“2021消除創新壁壘法案”，旨在對特定代幣或加密貨幣的分類進行清晰的說明，即何時SEC擁有管轄權，何時CFTC擁有管轄權。（CoinDesk）[2021/3/9 18:29:46]

根據其公告說明，本次采取的措施，是為了應對日本金融廳在5月1日發布的虛擬貨幣改正法案。由于目前提供的服務存在諸多涉嫌對新《資金決算法》的違反之處，難以維持在日本的交易，因此決定暫時中止對日本市場的服務，退出日本市場。

動態 | 俄羅斯財政部正考慮將加密貨幣劃分為三種類別進行監管 新法案將于11月1日前通過:據BeInCrypto消息，10月2日，俄羅斯新聞媒體RNS Online報道稱，俄羅斯財政部正考慮立法將加密貨幣劃分為三種類別進行監管。根據財政副部長阿列克謝·莫伊謝耶夫（Alexei Moiseev）的建議，三種類別為：1.技術代幣（實用程序代幣，如ETH）；2.虛擬資產（可視為通常用于交易的加密貨幣，如BTC）；3.數字金融資產（也可稱為證券，通常指在ICO期間出售的代幣）。這三個類別與其他國家已經存在的類別相似，但更為統一。同時，總理德米特里·梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）要求將該法案稱為第419059-7號聯邦法律，并要求確保法案將于11月1日之前通過。[2019/10/2]

隨后，Deribit等外國交易所也紛紛發布公告，聲稱由于不具備金融廳所要求的營業條件，沒有獲得從事相關業務的許可執照，因此決定停止在日本市場的交易服務，退出日本市場。

金色晨訊 | 比特幣凌晨短線下跌 美國眾議院通過新法案:1、比特幣凌晨短線下跌至7700美元后回升至目前的8500美元

2、美國眾議院通過新法案，呼吁FinCEN研究區塊鏈

3、SEC已開始評估Wilshire Phoenix比特幣ETF。

4、美國國會議員：Libra很明顯算是共同基金，請SEC阻止他們這么做

5、Bakkt將很快接入E-Trade和TD Ameritrade

6、學習時報：需采取加強加密貨幣權威理性分析等措施應對Libra監管挑戰

7、日本央行行長：政策制定者必須對Libra實施最高水平的監管[2019/9/25]

Deribit的公告中，給出的說明概要如下：在日經營虛擬貨幣和相關金融派生商品，必須取得正規營業執照。并且，由于法規提出了降低杠桿等硬性經營要求；并在客戶資產保管等方面，也提出了如信息保護、廣告限制等方面的嚴格要求，現在在日經營面臨困難，因此決定撤出日本市場。

美國科羅拉多州新法規旨在促進州政府使用區塊鏈:美國科羅拉多州州長John Hickenlooper 5月30日簽署最新的法規，該法規鼓勵使用區塊鏈等技術，并要求該州的首席信息安全官在區塊鏈技術可行的情況下，將其利用于識別、評估和減輕國家機構的網絡威脅。該法規同時向7個參與了網絡安全及分布式賬本技術相關活動的高等院校撥款510萬美元。[2018/6/1]

國內幣行OKEx的代表在TheBlock發表聲明稱，其正在積極應對資金決算法的改正，公司內正在對如何對在日經營進行合規展開研討。FTX的CEO也公開發表聲明，表明正在積極尋求應對新法的經營策略。

根據前述幣行發布公告中的關鍵詞，本次修改中的一個重點是杠桿（保證金）交易；其他相關服務的規制是另一個重點；金商從業者的資格規定則是第三個重點。雖然新法對于不合規的經營者，給予了一定的寬容期間，但仍然導致了諸多有影響力的交易所退出日本市場；可見新法規定非常嚴格。下面，我們簡單整理了本次修改的主要內容，與大家分享。

改正法案的主要內容概要

對虛擬資產交易行業相關的制度的完善 

完善了虛擬資產交易行業的申請注冊手續，以及對虛擬資產的名稱、業務的內容、方法進行變更等操作相關的事前申請的規定。

完善了虛擬資產交易行業廣告的表示方法、禁止行為、和在對使用者的情報提供中旨在保護其他使用者的措施；以及使用者的金錢、虛擬資產的管理方法等的規定。完善了與虛擬資產交換行業從業資格相關的規定。

下調了交易時必須確認的門檻值。

完善了虛擬資產衍生品交易、融資交易的相關規定

對使用虛擬資產進行的衍生品交易和融資交易的行業的從業者，完善了相關金融商品交易業務的申請注冊制度。完善了就其業務的內容、方法進行變更的事前申請的相關規定。

完善了對金融商品交易從業者的業務管理體制等專門性規定；還完善了其進行廣告宣傳的方法；規范了從業者對顧客的情報提供范圍和禁止行為范圍；明確了從業者對顧客的電子記錄轉移的權利等事項的管理方法。

完善了從事使用虛擬資產進行衍生品交易和金融融資交易的行業中金融商品交易者從事的業務相關的規定。

完善了與電子記錄轉移的權利等相關的私募的要件，有價證券報告書的提出要件、免除要件；明確了有價證券申請書等公開內容，以及其他與此相關的配套規定。

其他

調整了與虛擬資產相關的用語；明確了其他關于投資信托的投資對象；整理、重述額金融機構的業務范圍等業務相關的必要規定。

完善了金融商品交易業者在自己資本規制的范圍內進行的虛擬資產操作相關的規定。以對虛擬資產和電子記錄轉移權相關的監督問題為著眼點，明確了法令適用中必須注意的事項。

ICO相關規則仍不明朗

近期，德國金融管理部門（BaFin）在新的法規中承認了rICO的合法性；在德國進行rICO將無需通過當局的確認、注冊。根據相關公告，rICO是指基于開發者Fabian Vogelsteller在ETH網絡下提出的ERC20 Token標準而開發的貨幣。

無獨有偶，近期法國金融管理部門（AMF）也在一定程度上承認了ICO的合法性；并且本次在法國對ICO的承認，是官方機關對ICO的背書和批準；這在世界范圍內都是相當罕見的情況。而本次通過批準的French-ICO也是一家經營虛擬貨幣的金商平臺。

ICO在日本，長期以來也可以說處于法律盲區之中。《支付服務法》和《金融工具和交易法》中雖然對代幣在日交易進行了主體和行為等方面的多方規制，但兩法都沒有對首次代幣發行進行規制。

本次修法中，如前文所述對代幣經營者進行了更多嚴格的規制，但仍然并沒有對ICO的條件、程序、相關手續和違規后果進行明確的規定。

目前，根據金融廳網頁刊載聲明，鑒于國內國外出現多起利用ICO進行的欺詐事件，日本金融廳（FSA）將限制個人對ICO的投資，并打擊利用ICO進行的欺詐行為。可以說目前在日ICO仍然不具合法性，面臨較大法律風險。

去年，日本企業會計基準委員會（ASBJ）討論了關于ICO的會計處理的方法；但由于“尚不具有國際化的標準”而無疾而終。隨著對日本有影響力的諸國開放ICO并提出相應標準，可以期待，不久后的金商法修改等將對ICO做出規制；讓我們一起拭目以待。

以上就是今天的分享，感恩讀者！

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