央行范一飛詳解數字人民幣 需擬定專門監管要求_數字人:數字貨幣

數字人民幣正在內部封閉測試，引發公眾高度關注。數字人民幣如何體現M0替代？數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？9月14日，中國人民銀行副行長范一飛撰文對諸多熱點問題予以闡述：從M0的費用體系看，數字人民幣是央行向公眾提供的公共產品，不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費。從M0的發行模式看，應由商業銀行承擔向公眾兌換數字人民幣的職能。為確保數字人民幣系統的安全性和穩定性，要審慎選擇在資本和技術等方面實力較為雄厚的商業銀行作為指定運營機構，牽頭提供數字人民幣兌換服務。在央行中心化管理的前提下，兼顧穩定和創新，探索指定運營機構與其他商業銀行及機構的合作模式，共同提供數字人民幣的流通服務。

國際清算銀行行長：央行必須在數字貨幣領域發揮關鍵作用:1月28日消息，國際清算銀行（BIS）行長Agustín Carstens表示，“如果要發行數字貨幣，中央銀行必須發揮關鍵作用，保證價值的穩定，確保此類貨幣總供給的彈性，并監督系統的整體安全。這種制度決不能失敗，不能容忍任何嚴重錯誤。”他認為，央行應該成為發行和控制數字貨幣的前沿和中心，央行和現有的金融體系更適合于確保數字貨幣的信任和穩定，而不是一個純粹去中心化的治理網絡。（Cointelegraph）[2021/1/28 14:15:05]

數字人民幣在發行過程中如何堅持中心化管理？范一飛指出，要維持央行在數字人民幣發行中的中心化管理地位，必須做到以下幾點：一是統籌管理數字人民幣額度，制定統一的業務標準、技術規范、安全標準和應用標準。二是統籌管理數字人民幣信息，通過掌握全量交易信息，對數字人民幣的兌換、流通進行記錄和監測分析，完善數字時代的中央銀行發行制度。三是統籌管理數字人民幣錢包，在堅持數字人民幣統一認知體系和防偽功能的前提下，本著雙層運營的原則，采用共建、共享的方式由央行和指定運營機構共同開發錢包生態平臺，同時實現各自的視覺識別和特色功能。四是統籌建設數字人民幣發行基礎設施，實現跨運營機構互聯互通，確保數字人民幣流通穩定有序。

央行擬推進法定數字貨幣研發工作，股票市場數字貨幣板塊全線高開:上周央行擬推進法定數字貨幣研發工作，今日股票市場數字貨幣板塊全線高開，截至發稿，高偉達漲停，聚龍股份、四方精創、奧馬電器、飛天誠信集體高開。華創證券指出，央行數字貨幣或將在疫情之后加速推出，數字貨幣試點有望率先在五大行之間展開，數字貨幣將給銀行帶來新增系統，此外包括銀行核心系統、數據庫、ATM 機在內的銀行軟硬件面臨改造，個人手機等終端和 POS 機也存在替換需求，同時數字貨幣的發行也將推進電子票據推廣，另外加密技術將貫穿整個產業鏈始終。（新浪財經）[2020/4/7]

范一飛還指出，數字人民幣的研發發行基本符合我國法律框架。同時，數字人民幣具有數字化特征，并不完全適用實物現金流通監管規則，需擬定專門針對數字人民幣的監管要求，做好數字人民幣流通環境建設，同時隨著數字人民幣發行流通體系逐步成熟，及時完善相應法律法規。

聲音 | 央行：基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作:央行發布“盤點央行的2019金融科技”一文，文中稱，央行在堅持雙層運營、M0替代、可匿名的前提下，基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。扎實開展數字貨幣研究，跟蹤研究數字貨幣國際前沿信息。（財聯社）[2020/1/10]

商業銀行和其他機構在數字人民幣發行過程中扮演什么角色？范一飛指出，作為指定運營機構的商業銀行負責在人民銀行的額度管理下，根據客戶信息識別強度為其開立不同類別的數字人民幣錢包，進行數字人民幣兌出兌回服務。同時，作為指定運營機構的商業銀行與其他商業銀行及相關機構一起，在人民銀行監管下承擔數字人民幣的流通服務并負責零售環節管理，實現數字人民幣安全高效運行，包括支付產品設計創新、場景拓展、市場推廣、系統開發、業務處理和運維等服務。在此過程中，要保持公平的競爭環境，確保由市場發揮資源配置的決定性作用，以充分調動市場各方的積極性和創造性，保持金融體系穩定。

(責編：單子璇(實習生)、王震)

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