SEC，OCC首次發布穩定幣監管規定_穩定幣:OCC

美國貨幣監察長辦公室發布了新指南，正式澄清了各國銀行可以為美國穩定幣發行人提供服務

貨幣監察長辦公室和美國證券交易委員會周一發布了穩定幣指南，就如何按照法律處理法定貨幣支持的加密貨幣提供了第一個詳細的國家指南。在周一發布通知之前，關于穩定幣沒有聯邦明確的規定。

穩定幣發行人多年來一直在使用美國銀行，但監管環境尚不清楚。現在，OCC在一份新聞稿中表示，OCC希望聯邦監管的銀行放心為穩定幣發行人提供服務。一位隨行的解釋信，由高級副審計長喬納森·古爾德簽署，解釋說，雖然銀行應進行盡職調查，并確保他們評估銀行任何stablecoin發行人的風險，stablecoins正變得越來越流行。

美SEC計劃提出監管券商有關AI利益沖突的規定:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）計劃提出監管券商有關AI利益沖突的規定，SEC開始就新的網絡安全規則和人工智能提案進行投票。[2023/7/26 16:00:43]

這封信指出，它是指由法定貨幣一對一支持的穩定幣。

“國家銀行和聯邦儲蓄協會目前從事與穩定幣相關的活動，每天涉及數十億美元。這種觀點為聯邦銀行體系內的銀行以安全可靠的方式提供這些客戶服務提供了更大的監管確定性，”貨幣代理審計長布萊恩·布魯克斯在一份聲明中說。

美SEC尋求法院將專家發現報告延期，Ripple恐錯過牛市行情提出反對:10月16日消息，美國SEC提交了一封信，尋求法院將專家反駁報告的截止日期延長至2021年11月12日，并將專家發現報告的截止日期從2021年11月12日延長至2022年1月14日。原告指出，延期將為雙方分配足夠的時間來準備反駁報告和至少14名專家證人作證。Ripple同意將反駁報告的截止日期延長至11月12日，但反對將1月14日的證詞截止日期延長，以避免案件拖得太長，導致XRP完全錯過牛市行情。此外，Ripple還打算在2021年10月18日對該動議提出反對。美國SEC向Ripple提出了一個妥協方案，準備將專家取證時限延長到12月22日，但被告方也拒絕了這一提議。Ripple認為，延期“可能會影響簡易判決動議的簡報日程”。注：在2021年12月10日之后，感恩節假期將開啟假期季。（Coin Gape）[2021/10/16 20:33:43]

CENTER成員Circle的首席執行官JeremyAllaire在3月告訴CoinDesk，目前，USDC發行人必須加入儲備銀行，每個成員在這些銀行都擁有一個帳戶。

“加密媽媽”Hester Peirce抨擊SEC與Poloniex的和解協議，稱其法規不透明:美國證券交易委員會（SEC）專員、“加密媽媽”Hester Peirce抨擊SEC與加密貨幣交易所Poloniex達成逾1000萬美元的和解。SEC于8月9日宣布逾1000萬美元的和解協議，Poloniex被指控在2017年7月至2019年11月期間為未注冊證券的交易提供便利。

Peirce抨擊監管機構的行為，強調加密公司在美國必須遵循的不透明監管框架。Peirce強調SEC因未能澄清數字資產業務而受到批評的幾個監管事項，包括如何確定資產是否為證券以及運營加密貨幣交易所需要哪些許可證和豁免。“考慮到我們在確定受監管實體如何與加密貨幣進行互動方面進展緩慢，市場參與者可能會驚訝地看到我們現在帶著我們的執法槍來到現場，并辯稱Poloniex沒有按照要求注冊或在豁免下運營。”Peirce補充說，如果Poloniex試圖在美國SEC注冊為證券交易所或替代交易系統（ATS），該公司可能需要經歷漫長的等待。（Cointelegraph）[2021/8/10 1:45:23]

他當時說：“我不能代表其他穩定幣發言，但在CENTER，我們看到來自重要銀行機構的真正強勁需求，需要參與儲備銀行穩定幣客戶。”

SEC 沃斯堡辦公室發推：正在考慮在名字中添加“區塊鏈”:美國證券交易委員會沃斯堡辦公室發推稱，正在考慮在名字中添加“區塊鏈”，這樣我們追隨者就會增加700倍。美國證券交易委員會沃斯堡辦公室覆蓋德克薩斯州，俄克拉荷馬州，阿肯色州，堪薩斯州的業務。[2018/1/9]

銀行穩定幣

OCC詳細介紹了銀行應如何處理穩定幣儲備，特別是指以美元等貨幣為支撐的穩定幣。

OCC已采取了許多措施，將加密貨幣空間與Coinbase的前總法律顧問Brooks領導下的現有金融系統整合。近幾個月來，OCC告訴銀行他們可以為加密貨幣初創公司提供服務，并為交易所和其他金融科技公司發行了全國支付憲章。

根據這封信，穩定幣發行人可以指出一個事實，即受監管的銀行持有其儲備以說服公眾相信它們是安全的。

這封信指出，OCC的指南僅涉及托管錢包中持有的穩定幣，這意味著由受信任的第三方控制的錢包。由擁有所存儲加密貨幣的個人用戶控制的未托管錢包不包含在周一的公告中。

OCC的解釋性信中說：“盡職調查過程應有助于人們了解加密貨幣的風險，并應包括對適用法律法規的遵守情況的審查，其中包括與《銀行保密法》和反洗錢有關的法律法規。”

盡職調查還包括《愛國者法案》的遵守。

這封信解釋說：“如果滿足通過保險的要求，那么穩定幣準備金賬戶既可以構造為穩定幣發行人的存款，也可以構造為單個穩定幣持有人的存款。”

SEC回應

此外，美國證券交易委員會表示，某些穩定幣可能不是聯邦法律規定的證券，但建議發行人與該機構和法律顧問合作以確保確實如此。根據聲明，SEC愿意發布“不采取行動”信，這將向接受者保證，監管機構不會對公司提起執法行動。

“特定的數字資產是否是聯邦證券法規定的證券，從本質上是事實和情況的決定。這一決定需要對票據的性質進行仔細的分析，包括其意圖傳達的權利以及如何出售和出售該票據。”SEC說。

周一的聲明似乎僅適用于法定支持的穩定幣，不適用于算法的穩定幣。Basis是一家穩定幣初創公司，于2018年籌集了1.33億美元。該公司的律師得出結論認為，根據美國法律，其代幣的特定機制將被視為證券，因此該公司于12月關閉。

SEC的加密沙皇瓦萊麗·塞克塞帕尼克在去年的SXSW期間表示了同樣的看法。

她在2019年3月說：``您可能會使用算法穩定幣進入安全領域''。

SEC周一表示，它建議發行人聯系其金融科技部門FinHub，以確保項目保持合規性。

“工作人員隨時準備與市場參與者互動，為他們提供幫助，并考慮在適當的情況下提供'不采取行動'的立場，以決定與特定數字資產有關的活動是否可以援引聯邦證券法的適用，”SEC表示。

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