美國國會議員提出穩定幣法案 以尋求控制整個穩定幣行業_OIN:數字人民幣穩定幣CCNY

周三晚間，美國國會議員提出了一項新法案，該法案可能對所有穩定幣實施全面監管。如果該法案通過，在沒有首先獲得多個政府機構批準的情況下，任何與穩定幣相關的服務將被認為是非法的：

?“對于任何發行商而言，以下行為都是違法的：發行穩定幣或穩定幣相關產品，提供任何穩定幣相關服務，參與任何穩定幣相關的商業活動，包括涉及與其他發行商發行的穩定幣相關活動，這些活動正在進行，但未事先從聯邦銀行機構、公司、以及美聯儲理事會獲得書面批準。”

美國國會接近就2021財年全面支出法案達成一致:Politico報道稱，美國國會談判代表接近敲定一項規模為1.4萬億美元的2021財年全面支出法案，以避免政府在周五午夜陷入“關門”的窘境，這將為立法議程上的一項主要優先事項劃上了句號，并增加了將疫情援助法案納入年底一攬子立法計劃的緊迫性。三名消息人士證實，議員們最早可能于周一宣布一項妥協方案，立法文本預計將于周二公布。據一位共和黨助手透露，目前只有“幾個小項目”的支出數目仍未敲定。[2020/12/15 15:11:40]

這項被稱為《穩定幣法案》的法案旨在“保護消費者免受新興數字支付工具帶來的風險，比如Facebook的Libra和其他穩定幣。”然而，距離第116屆國會結束只有一個月的時間，該法案要想及時獲得批準將面臨很多困難。

聲音 | 美國國會議員：立法拖延使美國在加密市場中處于劣勢:據coindesk報道，美國國會議員Warren Davidson 6月25日在新組建的金融技術特別工作組成立大會上表示，美國證券交易委員會（SEC）采取了“第三世界的方法”來進行加密監管，并會推動企業離開。Davidson警告稱，立法的拖延正使美國在迅速發展的加密市場中處于競爭劣勢。因此SEC最好醒來，否則美國將被拋在后面。[2019/6/27]

WillametteLaw的助理教授RohanGrey在推特上解釋說，雖然該法案主要針對的是大型科技公司發行的私人穩定幣，但它的措辭旨在針對“大范圍的穩定幣活動”。Grey補充說，該法案尋求“防止導致2007至2008年全球金融危機的系統性‘影子銀行’風險。”

美國國會研究服務部安全政策分析師：區塊鏈技術在供應鏈，投票系統及健康記錄方面有優勢:在今天美國眾議院科學、空間和技術委員會召開的技術咨詢委員會上，作為第一名證人，國會研究服務部政府和財務部網絡安全政策分析師Chris A. Jaikaran的觀點如下，他認為尋找不可拒絕的，可追溯的分類賬時，區塊鏈的優勢就顯現出來了。對于一些更加敏感的供應鏈問題，區塊鏈的應用可能需要經過允許并且是隱秘的，這意味著不是每個人都可以訪問該區塊鏈，即使是可以訪問的人也不能訪問全部的區塊鏈。在基于區塊鏈的投票系統上Jaikaran表示，區塊鏈不會記錄投票結果，它會記錄投票人，他的身份及其投票過程，該投票本身存儲在另一個安全系統中。同時，Jaikaran還認為區塊鏈技術在健康記錄存儲方面的應用有潛力，是否能夠解決這個問題取決于具體應用。最后，在眾議員Ralph Abraham詢問委員會將如何支持區塊鏈研究時，Jaikaran表示，目前區塊鏈可用項目的范圍非常廣泛，隨著繼續的調查，將確定什么將是最適合政府使用的。[2018/2/15]

該法案的主要發起人、民主黨國會女議員RashidaTlaib表示，《穩定幣法案》的目的是保護無法獲得受監管金融服務的有色人種和其他少數民族。

防止加密貨幣提供商重蹈傳統大型銀行針對中低收入居民的犯罪活動是至關重要的。

—CongresswomanRashidaTlaib(@RepRashida)2020年12月2日

該法案遭到了加密社區的強烈反對。CoinShares首席戰略官MeltemDemirors回應了Tlaib的推文，稱“加密貨幣降低了為那些一直以來被銀行服務排斥的人群提供服務的成本。”

她補充說，通過引入該法案，服務成本和合規難度將會增加，結果就是Tlaib希望保護的人群無法獲得金融服務。

Circle首席執行官兼聯合創始人JeremyAllaire在推特上發帖稱，該法案“將是美國數字貨幣創新的一大退步，限制其區塊鏈和金融科技行業的加速發展。”

懷俄明眾議院代表TylerLindholm認為，該法案違背了加密行業的去中心化基本理念：

“去中心化世界不需要集權化。近幾年，在為沒有銀行賬戶的人帶來財務自由方面，加密行業已經取得了成功，而且沒有像該法案中所描述的任人唯親。”

Shapeshift首席執行官ErikVoorhees也認為該法案注定會失敗：

“也許我們不能強迫加密行業像銀行那樣運作?(事實上，它不能，也不會)。”

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