經參頭版評論：數字人民幣優化我國貨幣支付體系_數字人:metfi幣總量

原標題：數字人民幣優化我國貨幣支付體系

從2014年著手研發工作到2020年進行公開測試，中國版的法定數字貨幣即數字人民幣漸行漸近。這既是貨幣形態演變的必然趨勢，也是數字經濟發展的內在需求。數字人民幣將以一種全新的姿態，解構并重構我國貨幣與支付體系。

數字經濟的快速發展，對貨幣形態數字化的要求越來越迫切。在全球，數字經濟已經成為經濟重要驅動力和新的增長點。在中國，報告顯示，2019年數字經濟增加值規模達到35.8萬億元，占國內生產總值36.2%。在這種情況下，逐步實現法定貨幣的電子化和數字化，有助于滿足數字經濟發展對貨幣和支付體系的更高要求。而互聯網和信息科技蓬勃發展，金融基礎設施不斷完善，為數字貨幣產生奠定了堅實的技術基礎。

貝萊德推出ETF僅被SEC拒絕過1次，其他575支全部獲批:6月17日消息，資管巨頭貝萊德在美國證券交易委員會(SEC)批準其ETF的記錄是575：1。即歷史上SEC已批準了575支貝萊德推出的ETF，僅在2014年10月拒絕過一次，當時貝萊德尋求獲準創建主動管理的ETF，該因ETF不需要每天披露持有量。

此前報道，資管巨頭貝萊德子公司iShares于6月16日向美SEC提交現貨比特幣ETF文件申請，該基金被命名為iShares Bitcoin Trust，其資產主要由代表該信托托管人持有的比特幣組成。文件稱，托管人將通過加密貨幣交易平臺Coinbase進行托管。[2023/6/17 21:44:03]

從國際形勢看，有兩個趨勢是數字人民幣必須面對的：

報告：全球加密行業規模2022年-2030年復合年增長率將達到26.8%:4月26日消息，根據Grand View Research發布的“2022 - 2030年加密貨幣行業數據手冊”，全球加密貨幣行業規模在2021年達到4009億美元，從2022年到2030年的復合年增長率將達到26.8%。加密貨幣從數字新興事物發展到數十億美元的業務（以及潛在的萬億美元市場），主要歸功于分布式賬本在游戲、醫療保健、貿易、電子商務、零售和政府部門的滲透。數字貨幣在透明度、安全性和去中心化方面日益突出，這鼓勵了企業持有數字資產。

企業家和投資者正準備使用加密貨幣并探索其優勢，這些趨勢推動了發達經濟體和新興經濟體對加密貨幣交易平臺和加密貨幣錢包的需求。（PR Newswire）[2023/4/26 14:27:48]

第一，形式多樣的虛擬貨幣正在加速滲透，或將對我國貨幣體系構成沖擊。在比特幣等虛擬貨幣價格屢創新高的同時，天秤幣等所謂的穩定幣也在興起。雖然這些虛擬貨幣無法承擔法定貨幣的職能，但在一定范圍和場景內受到追捧，以去中心化的模式在網絡上大規模交易。如果不加以防范，將可能侵蝕我國貨幣發行權。

加密投資巨頭DCG首次注冊游說活動:金色財經報道，根據8月15日披露的文件，加密投資巨頭Digital Currency Group（DCG）公共政策副總裁Julie Stitzel已注冊代表DCG進行游說，此舉是該公司的首次直接游說活動。截至最近提交的文件，DCG報告每季度的游說支出為120,000美元。然而這些都是通過與外部公司Klein Johnson Group和Capitol Counsel合作簽訂的合同。[2022/8/17 12:29:39]

第二，多個國家正在開展數字貨幣研究，或將搶占法定數字貨幣先機。目前，已有不少國家在央行數字貨幣研發上取得實質性進展或有意發行央行數字貨幣，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等，美國近期也表現出對數字貨幣的濃厚興趣。如果我國不開展前瞻性部署，將難以在數字貨幣這場競賽中獲得先機。

以太坊網絡當前已銷毀257.93萬枚ETH:金色財經報道，據Ultrasound數據顯示，截止目前，以太坊網絡總共銷毀2,579,396.14枚ETH。其中，ETHtransfers銷毀237815.62枚ETH，OpenSea銷毀230049.74枚ETH，UniswapV2銷毀135756.69枚。注：自以太坊倫敦升級引入EIP-1559后，以太坊網絡會根據交易需求和區塊大小動態調整每筆交易的BaseFee，而這部分的費用將直接燃燒銷毀。[2022/8/10 12:14:18]

從國內情況看，較早研發數字人民幣，與我國支付結算體系現狀密切相關。一方面，我國移動支付市場規模巨大、增長迅速，支付方式和產品推陳出新，支付服務水平不斷提升，成為全球范圍內一道獨特風景線。目前，廣大用戶已經養成使用電子支付工具的習慣。另一方面，非銀行支付市場形成雙寡頭格局，大型支付機構壟斷數據和場景，大量交易在其體系內封閉循環，難以有效實施監管，不但侵害客戶合法權益，更不利于公平競爭和金融風險防范。在這種情境下，發行數字人民幣具有重要性和緊迫性。

數字人民幣將在解構國內外諸多挑戰的基礎上，重構我國貨幣與支付體系。

一是提供幣值穩定、無限法償的數字貨幣。數字人民幣由央行依法發行，具有人民幣現金所具有的全部特性，發揮價值尺度、流通手段、支付工具等功能，將有助于規范貨幣交易行為，節約社會成本，使現代金融和經濟活動更加便捷、高效和安全。數字人民幣發行后，拒收現金行為或將減少。

二是增強貨幣與支付體系公平性和普惠性。數字人民幣不向用戶收費，是面向全體公民的公共物品。作為法定貨幣，數字人民幣打破支付壁壘，在全部所支持的銀行和支付工具間實現流通；使用數字人民幣不用綁定銀行賬戶或支付賬戶，還可以在沒有網絡的情況下使用，使用場景和范圍更廣。

三是更好地維護金融穩定和防范金融風險。數字人民幣中心化管理、“可控匿名”等特性，在保護用戶信息和隱私安全的同時，將支付活動置于有效管理之下，交易數據留存金融管理部門，解決現金交易中信息不對稱問題，有助于打擊洗錢和反腐敗等，有助于金融風險監測和防控。

此外，我國較早啟動數字人民幣研發工作，如果在法定數字貨幣方面開展國際合作，與世界各國及國際組織加強數字貨幣研發、監管等方面信息共享和經驗交流，將有助于更好地推動數字貨幣服務全球，也有助于我國更好地參與國際金融治理。

2020年10月開始，以發放數字人民幣紅包等形式，數字人民幣先后在蘇州、深圳等地開展多輪有公眾參與的測試活動。此外，北京、上海、雄安等地也對數字人民幣進行內部測試。上述測試活動進展順利，但仍處于從封閉測試到公開測試的過渡階段。下一步，應在安全性、穩定性和可靠性得到進一步驗證的前提下，可以在全國范圍開展大規模公開測試，并在條件成熟時正式發行數字人民幣。

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