律師劉揚：比94公告更狠的來了_NBA:coinbase支持哪些國家

編者按：本文來自?互聯網刑事犯罪研究，星球日報經授權發布。

本來都準備睡了，深夜一則消息讓我瞬間清醒了，《防范和處置非法集資條例》已經2020年12月21日國務院第119次常務會議通過，現予公布，自2021年5月1日起施行。大年三十，過年是第一位的，在此僅結合幣圈對部分條款予以分析，拋磚引玉。

《條例》是國務院發布的，屬行政法規，94公告是七部門發布的，屬部門規章，因此在法的位階上，《條例》比94公告位階更高，一般情況下，民法意義上的“違反法律規定”通常僅包括法律和行政法規，并不包括部門規章，因此《條例》的出臺將對幣圈民事訴訟產生重大影響。

律師：SEC訴Ripple案導致美國XRP采用停滯近三年:8月22日消息，律師John Deaton在X（原Twitter）上發表的一篇文章中表示，美國SEC于2020年12月對Ripple提起的訴訟剝奪了XRP在美國近三年的采用。Deaton發表上述言論之際，Coinbase宣布已收購Circle的少數股權，并將努力“解鎖更多的實用性，發展USDC生態系統”。

Deaton回顧了Ripple和XRP在跨境支付領域的廣泛應用，并稱如果不是因為SEC的訴訟，Coinbase等公司可能也會對Ripple表現出類似的興趣。在訴訟迫使Coinbase下架XRP之前，該交易所是其主要推動者之一。[2023/8/22 18:15:35]

《條例》第九條規定：市場監督管理部門應當加強企業、個體工商戶名稱和經營范圍等商事登記管理。除法律、行政法規和國家另有規定外，企業、個體工商戶名稱和經營范圍中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理財”、“財富管理”、“股權眾籌”等字樣或者內容。幣圈人很多看到這條大呼狼來了，我個人認為，這條里面雖然提到名稱和經營范圍中部的包含“交易所”等字樣，但以幣圈的“聰明才智”，隨便換個名稱不是很簡單嗎？再者說了，你看哪個頭部平臺的名字中有“交易所”字樣？

律師Tom Grady準備對Coinbase等多個美國加密交易所提起集體訴訟:3月10日消息，專注于投資欺詐案的知名證券律師Tom Grady正在準備對美國加密交易所Coinbase、Robinhood、Kraken和其他公司提起集體訴訟。Grady在新聞稿中表示，他對交易所的運營及其交易數字貨幣可能違反州和聯邦證券法的行為展開了調查，其中絕大多數數字貨幣被SEC視為未注冊證券，因此違反了聯邦法律。

Grady表示，交易所可能誤導了投資者，沒有向他們提供有關交易和擁有未注冊加密貨幣的風險的不當披露。Grady稱：“我們認為Coinbase、Robinhood和其他交易所違反了法律，在其平臺上購買加密貨幣的投資者可能有權追回這些損失。”

新聞稿稱，Grady通過他位于佛羅里達州坦帕的律師事務所，也在尋找Coinbase、Robinhood 和其他在其平臺上購買加密貨幣時遭受損失的交易所的客戶，以收集他們的投資信息。[2023/3/10 12:53:56]

歸根結底，《條例》是為了打擊非法集資而出臺的，第二條明確解釋了什么叫非法集資，即指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。嚴格來說，目前幣圈頭部交易所并不主要從事許諾還本付息和給予其他投資回報的行為，但部分交易所的“理財”、“挖礦”、“鎖倉”、“質押”業務應當注意法律風險。

動態 | 兩家塞浦路斯律師事務所將利用區塊鏈等技術擴大、加強現有服務:據In Cyprus消息，總部位于尼科西亞（塞浦路斯首都）的Stelios Americanos Co LLC和Ch. P. Savvides Associates LLC等兩家律師事務所已合并。相關人士表示，（合并）是因為區塊鏈等創新科技商業理念產生了新的法律協同效應。合并的目的是增加新的和創新的實踐領域，并通過引進區塊鏈等新技術，擴大和加強現有的服務。[2019/6/10]

很多幣圈人還關注到《條例》第十九條，“以發行或者轉讓股權、債權，募集基金，銷售保險產品，或者以從事各類資產管理、虛擬貨幣、融資租賃業務等名義吸收資金”，個人認為幣圈“帶投大哥”以及量化交易平臺，網格交易工具的法律風險隨著《條例》的出臺大大增加了。

其實對幣圈真正具有重大意義的，是第二十四條：“根據處置非法集資的需要，處置非法集資牽頭部門可以采取下列措施：查封有關經營場所，查封、扣押有關資產；責令非法集資人、非法集資協助人追回、變價出售有關資產用于清退集資資金；經設區的市級以上地方人民政府處置非法集資牽頭部門決定，按照規定通知出入境邊防檢查機關，限制非法集資的個人或者非法集資單位的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員以及其他直接責任人員出境……”各位看懂了沒？如果沒看懂，我們反過來再看什么是“處置非法集資牽頭部門”，條例第五條指明：“……縣級以上地方人民政府應當明確防范和處置非法集資工作機制的牽頭部門……鄉鎮人民政府應當明確牽頭負責防范和處置非法集資工作的人員。”也就是說，以前本來機關刑事立案后才能開展的查封、扣押資產、清退資金、上邊控等措施，現在縣級以上地方人民政府的行政部門就可以干了，在此留給大家足夠的想象空間。

與廣大幣友最相關的，是第二十五條：任何單位和個人不得從非法集資中獲取經濟利益。因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。也就是說，如果再參與資金盤，非法集資，有了損失自行承擔，就別一天到晚喊著維權了。

時間關系，先寫到這里，后續再細致學習分享，祝大家牛年快樂。

幣圈劉揚律師，北京德恒律師事務所顧問、執業律師。北京大學軟件工程碩士。從事法律工作十三年，曾先后在北京市局刑偵、法制系統、紀檢和分局工作，網絡安全應急技術國家工程實驗室數據安全咨詢專家，北京計算機學會網絡空間安全與法務專委會副秘書長，北京大學軟件與微電子學院校友會理事。

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