原文標題:《兩黨分歧加劇,ElizabethWarren炮轟DeFi》
原文來源:比推BitpushNews
美東時間周二上午,美國參議院銀行、住房和城市事務委員會舉行題為「穩定幣:它們如何工作,它們如何使用,以及它們的風險是什么?」主題聽證會,會議由銀行委員會主席SherrodBrown(D-OH)安排,主要關注穩定幣和整個加密貨幣領域。
四位證人出席了會議:
OpenMarketsInstitute金融政策主任AlexisGoldstein;Circle首席戰略官兼全球政策負責人DanteDisparte;律師事務所DavisPolk&Wardwell,LLP合伙人JaiMassari;美利堅大學華盛頓法學院教授HilaryJ.Allen。
美參議員:需要就SEC主席對加密行業所做的事情舉行更多聽證會:金色財經報道,美國田納西州共和黨參議員Bill Hagerty在一次演講中指責監管機構破壞加密貨幣創新,認為SEC主席Gary Gensler應成為更多有關加密處理聽證會的焦點,該委員會需要就Gary Gensler對加密貨幣所做的事情舉行更多聽證會。
據悉,Hagerty和參議院銀行委員會的其他參議員將有機會在下周直接質詢Gensler,屆時Gensler將于9月12日出席有關SEC監督的例行聽證會。
Hagerty表示,Gensler與加密貨幣的敵對關系“正在損害該行業”,民主黨人控制小組應該安排更多聽證會,專門審查Gensler和SEC對美國加密貨幣行業所做的事情。[2023/9/8 13:25:38]
以下為比推小編總結的聽證會觀點概覽:
美參議員:美聯儲主席的行為直接導致銀行倒閉:金色財經報道,據加密KOL Mr.Whale披露,美國參議員伊麗莎白·沃倫表示,美聯儲主席鮑威爾的行為(暗示加息)直接導致了硅谷銀行、Signature Bank這些銀行倒閉。[2023/3/15 13:04:11]
投資者、加密交易新手混雜的地方。在DeFi中,有人甚至無法判斷他們是否在與恐怖分子打交道”。Warren還表示,由于穩定幣在受監管的市場之外提供了“DeFi生態系統的命脈”,她認為它們的價值將“在人們最需要穩定的時候暴跌”,從而影響到傳統金融。
錢包,費用會增加…Defi上的平臺不符合KYC規則或其他洗錢合規性規定”。此外,穩定幣有助于促進去中心化交易所的交易,并獲得抵押品和借貸協議,但大多數平臺似乎并沒有確保調用該協議的加密地址不在制裁名單上。談到她在2007年和2008年的金融經歷,Goldstein說:“我確實認為二級市場,尤其是DeFi,讓我想起了金融危機中的場外衍生品市場。”
美參議員沃倫:美SEC對加密行業的監督和限制是正確的,且行之有效:1月26日,美國參議員伊麗莎白.沃倫在接受采訪時表示,SEC一直致力于保護投資者免受加密產品的影響,并阻止比特幣現貨ETF進入市場,未來SEC應該加倍努力并使用其工具來執行規則,而立法者應該賦予監管機構必要的資源和權力給予支持以維持現狀。
針對近期市場上討論的“超1/3美國國會成員獲得過SBF的資助”一事,沃倫表示:加密貨幣玩家正在華盛頓大力游說,游說的資金正在增加,加密行業害怕SEC強有力的監管,所以每年花費大量資金來企圖避免 受到監督; SEC一直明確地表示,加密貨幣不應獲得通過,這是正確的做法。[2023/1/26 11:31:02]
安全性和穩健性,以及打擊非法金融。她說:“穩定幣發行方應該限制允許的儲備資產類型,以確保這些儲備的短期流動性支持。應該有審計和透明度標準,以便監管機構和公眾可以評估儲備構成”。Massari鼓勵為穩定幣發行商創建一個可選的聯邦許可證,擴大聯邦的作用也可能是有益和適當的。當發行商的短期流動資產至少為已發行穩定幣面值的100%時,FDIC保險就不再是必要選項。
美參議院確認Gary Gensler當選SEC主席:金色財經報道,美國參議院確認Gary Gensler當選美國證券交易委員會(SEC)主席。據悉,Gensler于1月份由美國總統拜登提名擔任該職位,他此前曾管理商品期貨交易委員會(CFTC),負責在2008年金融危機后監督有關衍生品的新規定的實施。作為SEC主席,他將有足夠的機會制定針對加密貨幣行業的法規,或確定應如何應用現有法規。Gensler在上個月參議院銀行委員會舉行的確認聽證會上說:“比特幣和其他加密貨幣為支付和金融普惠帶來了新思路,但它們也提出了我們仍然需要關注的新的投資者保護問題。如果被確認為SEC主席,我將與其他專員一起促進新的創新,同時也以確保投資者保護為核心。”[2021/4/15 20:20:31]
USDC”?Disparte表示,穩定幣已經被金融服務公司用于支付結算。
HilaryJ.Allen:DeFi不為實體經濟服務,穩定幣對金融服務構成風險
美利堅大學華盛頓法學院教授HilaryJ.Allen的專長領域為金融穩定監管。她在聽證會中表示,穩定幣對金融服務構成風險,并對貨幣政策構成威脅,她說:”加密技術引入了許多新的脆弱性,包括任何具有編程能力的人都能憑空創造金融資產的能力,更多的資產意味著更大的泡沫”。她還聲稱DeFi“不是去中心化的”,DeFi不為實體經濟服務,而只是為他們的領導者獲利而存在。Allen反對將DeFi整合到傳統銀行系統中,并指出她不同意總統工作組關于穩定幣發行商成為受保存款機構的提議。她甚至建議一種可能的解決方案是全面禁止穩定幣,或者引入許可制度,僅在穩定幣能夠證明用于DeFi生態系統之外的目的時才授權發行穩定幣。Allen的證詞表明她不支持區塊鏈技術、穩定幣以及DeFi與傳統系統的集成。
PatToomey概述指導穩定幣未來立法的原則
在聽證會上,參議員PatToomey(R-Pa.)概述了一套穩定幣原則,為即將出臺的立法奠定了框架。Toomey表示,穩定幣的發行不應僅限于有保險的存款機構:首先,穩定幣發行商的商業模式與傳統銀行不同;其次,要求所有穩定幣發行商都成為銀行會扼殺創新;第三,支付活動的監管應創造一個公平的競爭環境。Toomey認為,穩定幣發行商將根據其商業模式從至少三種監管制度中進行選擇:1.根據傳統的銀行章程運營;2.根據新立法獲得專為穩定幣供應商設計的特殊用途銀行許可證;3.或者在現有州制度下注冊為貨幣轉移商,并在FinCEN聯邦制度下注冊為貨幣服務企業。關于透明性方面,Toomey表示,所有穩定幣發行商都應采取明確的贖回政策,披露有關支持穩定幣的資產的要求,并可能滿足流動性和資產質量要求。此外,商業實體應該有資格發行穩定幣。無息穩定幣不一定像證券一樣受到監管。監管應保護使用穩定幣的個人的隱私、安全和機密,包括允許客戶選擇不與第三方共享任何信息。鑒于穩定幣等新興技術,《銀行保密法》下的金融監督要求應現代化,包括對現有金融機構的要求。
SherrodBrown總結:將密切關注加密貨幣,以確保經濟“不會被另一場危機摧毀”
SherrodBrown在會議臨近結尾時表示,將密切關注加密貨幣,以確保經濟“不會被另一場危機摧毀”。
比推小編總結:美立法者基本同意需要對穩定幣儲備制定新的報告要求,但在穩定幣的核心效用方面存在明顯的兩黨分歧。此外,如何劃定監管界限,政策制定者也未達成一致觀點。
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