美CFTC與SEC制定聯合規則，要求大型對沖基金報告加密貨幣敞口_SEC:swftc幣幣情

本文來自?The?Block，原文作者：AislinnKeely

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

美國商品期貨交易委員會已投票提議與美國證券交易委員會制定一項聯合規則，要求對沖基金報告加密貨幣敞口。

昨日早些時候，美國SEC投票支持該提案。CFTC現在也投票決定采取同樣的措施。

該規則將要求對沖基金通過保密文件報告加密貨幣敞口，這在一定程度上是為了提高金融穩定監督委員會監測系統性風險的能力，并加強更廣泛的監管監督。凈資產超過5億美元的對沖基金將在2008年金融危機后創建的保密文件FormPF中報告他們的加密貨幣敞口。基金還將報告與集中度和借款相關的信息。

美CFTC內部的技術咨詢委員會將在7月討論DeFi、DAO等:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）內部的一個技術問題咨詢機構將討論去中心化的金融（DeFi）和最近監管機構對Ooki DAO案件的勝利。CFTC的技術咨詢委員會計劃于7月18日在其華盛頓特區總部舉行會議。委員會的發起人、CFTC專員在周三的聲明中說，“將討論去中心化金融（DeFi）模式，如去中心化自治組織（DAO）和委員會最近的Ooki DAO案件，以及其他DeFi問題。”

Ooki DAO案件開創了一個先例，即其他去中心化自治組織可以作為“個人”對違法行為承擔責任。該委員會還計劃設立三個小組委員會，其中一個專門負責數字資產和區塊鏈技術。[2023/6/29 22:06:52]

CFTC專員ChristyGoldsmithRomero在一份聲明中稱，金融危機顯示出私募基金活動蔓延的風險，該提案旨在提高私募基金活動的透明度。

美CFTC可能會改變風險管理規則將加密貨幣納入考慮:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）就掉期交易商和期貨事務委員會商戶的風險管理計劃潛在修訂要求征詢公眾意見，CFTC提議全面改革其風險管理規則。委員克里Christy Goldsmith Romero表示，這些變化應促使公司為加密貨幣波動和持有客戶數字資產的風險做好準備。有必要重新審視我們的監管監督，包括我們的風險管理要求，數字資產與銀行和經紀人的整合，以及可能帶來的風險，可能會繼續演變。Romero還指出，經紀人可能會探索以穩定幣或其他數字資產的形式持有客戶財產，這可能會導致未知和獨特的風險。

據悉，CFTC將在60天內就其擬議規則制定預先通知征求公眾意見，之后必須制定正式的擬議規則，然后對最終版本進行投票。[2023/6/2 11:53:28]

“我們的目標是增加所收集數據的實用性，以確保它切實被國會用來為以前隱藏的風險帶來透明度。”她說，“我期待著評估公眾對這項提案是否能達到我們目標的意見。”

彭博社：富達投資等曾致信美CFTC支持FTX衍生品交易計劃:11月16日消息，據彭博社報道，FTX此前曾申請一項有爭議的計劃，希望獲得監管機構批準，以允許其衍生品交易平臺使用通過算法產生的保證金直接與投資者進行交易，而不是傳統的金融中介機構（如經紀人）。該計劃是讓FTX在全天每隔10秒計算一次保證金水平，而不是傳統的每天計算一次且只在常規交易日計算一次，抵押不足的頭寸將自動清算，旨在徹底改變衍生品交易。

而從富達投資（Fidelity Investments）、Fortress Investment Group、Susquehanna International Group和Virtu Financial，到喬治敦大學、芝加哥大學、威廉瑪麗學院和斯坦福大學的教職員工，再到律師事務所Jones Day和Heritage Foundation智庫的數百封支持FTX計劃的公開信在今年送到了美國商品期貨交易委員會（CFTC）。[2022/11/16 13:10:54]

美SEC主席GaryGensler也同樣指出，私募基金領域近年來在缺乏顯著透明度機制的情況下顯著增長。

美CFTC結束針對John McAfee的民事訴訟，對其前助理處以14.6萬美元罰款:7月19日消息，美國針對已故的John McAfee的民事訴訟已經結束。7月18日，美國CFTC宣布與John McAfee前助理Jimmy Gale Watson達成和解并發布禁令。Watson曾是一名海豹突擊隊員，從2017年開始擔任McAfee的保鏢，之后成為其加密貨幣團隊的執行顧問。

CFTC發現，Watson曾幫助McAfee推廣可疑代幣的ICO，以換取這些代幣的未披露獎勵。然后，雙方會在公開ICO上出售這些資產，將代幣“傾銷”給不知情的散戶投資者。最終CFTC對Watson提出的賠償只有14.6萬美元，并進一步禁止Watson今后從事大宗商品交易。

此前消息，美國SEC贏得其與Jimmy Gale Watson的最終判決。法院裁定，Watson應向美國財政部支付316408美元非法所得，以及59533美元的判決前利息。 美國SEC在2020年的指控中稱，Watson協助McAfee在Twitter上推廣ICO，但沒有披露他因此得到了報酬。判決還永久禁止Watso以專業身份購買、出售或提供數字資產。不過，他可以繼續用個人賬戶買賣數字資產。（The Block）[2022/7/19 2:22:39]

然而，一些委員擔心，擬議的要求可能會對創新產生意想不到的后果。

“提案的聯合修正案是CFTC和SEC的一項行動，似乎強加了過于寬泛的義務，這將是不必要的負擔，如果沒有根據《商品交易法》進行有說服力的成本效益分析，將帶來潛在的重大運營挑戰和成本。”CFTC專員CarolinePham昨日在一份反對聲明中說道。

CFTC專員SummerK.Mersinger同樣投票反對引入該提案。雖然她表示，她支持評估可能的修訂，但她擔心這項新提案沒有充分考慮到PF報告公司的投入。

“聯邦監管機構要求市場參與者提供的數據和信息，應該嚴格按照我們的管理法規的目的量身定制，不幸的是，這似乎不是這項提案的總體方法。”她在一份聲明中表示。

該機構現在將接受公眾對FormPF修改提出的意見。

值得一提的是，CFTC在加密監管方面與SEC的立場并非完全一致，而且立法人士也一直在努力推進明確雙方的具體管轄范圍。

7月25日，CFTC主席RostinBenham在布魯金斯學會網絡廣播上發表關于加密貨幣監管未來的主題演講。他在演講中指出，美國人對數字資產的興趣與日俱增。

他解釋稱，BTC和ETH等加密貨幣可能很快成為該國主流金融投資組合的組成部分：“我們今天來到這里，是因為數字資產正趨向于成為美國主流投資組合的一部分。調查和民意調查表明，多達五分之一的成年人曾投資或以其他方式使用加密貨幣。”

此外，Benham強調該行業參與者數量的大幅增加，為其進一步增長增添動力。

在此之前，Behnam還曾宣布，CFTC正在將其LabCFTC重組為技術創新辦公室，以便好地與加密貨幣創新者建立聯系；專門用于LabCFTC的資源將通過OTI使用，直接向主席辦公室匯報。

而對于近期“SEC指控Coinbase進行內幕交易并將涉事9種加密貨幣列為證券”一事，CFTC對此評論稱，若SEC未介入，此案應在CFTC管轄范圍內。

據知情人士透露，CFTC也曾調查內幕交易指控，但因SEC宣布9種代幣為證券且在其管轄范圍內而被擱置。CFTC官員曾表示，比特幣和以太坊屬于大宗商品，受其管轄，但數千種其他代幣的法律地位仍較為模糊。

CFTC工作人員在內部爭辯說，SEC在其投訴中確定為證券的一些代幣也可以很容易地被視為大宗商品。其中一位知情人士表示，一些人擔心SEC針對Coinbase的案件可能開創一個先例，即衍生品監管機構需要獲得許可才能處理數字資產案件。據悉，根據美國現行法律，基于商品的衍生品市場的監管由CFTC管轄。前CFTC執法主管AitanGoelman表示：“如果SEC試圖說除了比特幣之外的幾乎所有代幣都是一種證券，這會對Coinbase和整個加密經濟造成生存威脅。”

此后不久，華爾街日報報道稱，美國參議院擬議的立法將比特幣和以太坊視為商品由CFTC監管。

然而與此同時，SEC針對加密貨幣交易所的調查并未停息。

8月初，據美國參議員CynthiaLummis辦公室的一名工作人員稱，SEC不僅正在調查Coinbase，包括幣安在內的每家美國加密貨幣交易所都處于不同的調查階段。根據加密數據網站CoinGecko的數據，美國有40多家加密貨幣交易所。

這位工作人員說，在SEC采取多項行動表明該監管機構對加密貨幣行業的管轄權，以及CFTC的強烈回應后，該委員會反對其所謂的“通過執法進行監管”。SEC迫切希望解決其與CFTC關于加密管轄權的爭議。如果此事在內部沒有得到解決，他說立法者將不得不參與進來，而國會很可能會站在CFTC一邊。

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