白宮發布加密貨幣監管和開發「綜合框架」_加密貨幣:POW

本文來自Decrypt，原文作者：TimHakki

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

白宮今天發布了“首個負責任的數字資產開發綜合框架”，概述了各聯邦機構在對加密貨幣行業進行了6個月研究后得出的結論和建議。

研究加密貨幣的指令是拜登總統在今年3月簽署的行政命令中下達的。與行政命令一樣，今天的“綜合框架”沒有制定任何新的立法，但它確實為美國加密貨幣監管提供了更清晰的愿景。

新框架建立在自該命令頒布以來提交給總統的9份報告的研究基礎上，并聲稱反映了“政府、行業、學術界和民間社會各利益攸關方的投入和專業知識”。

美國白宮發布加密貨幣監管框架:金色財經報道，美國白宮剛剛發布了有史以來第一個關于加密貨幣監管框架，該框架概述了金融服務業應如何發展，以使無邊界交易更容易，以及如何打擊數字資產領域的欺詐行為。

新的指導方針是在3月份發布的行政命令之后制定的，在該命令中，拜登總統呼吁聯邦機構審查加密貨幣的風險和利益，并就其調查結果發布官方報告。[2022/9/16 7:01:24]

他們的擔憂是廣泛的，建議不僅包括顯而易見的領域，還進一步通過鼓勵私營部門在國際層面上的創新和合作，鞏固美國作為全球加密貨幣領跑者的角色。

該框架分為“保護消費者、投資者和企業”、“促進獲得安全、可負擔的金融服務”、“促進金融穩定”、“推進負責任的創新”、“加強我們的全球金融領導地位和競爭力”、“打擊非法金融”和“探索美國央行數字貨幣”等章節。

白宮經濟記者：PoS之所以不被豁免是因為它比PoW更新，能以逃避監管的方式進行迭代:《華盛頓郵報》白宮經濟記者發推提及基建法案對加密貨幣征稅事件的看法，其表示：隨著諸多加密貨幣圈人士的反對，另一邊（監管方）的觀點是他們可以豁免PoW，但是不能豁免PoS的原因是他們知道PoW是什么，并且PoW不是經紀人服務，而且他們表示不想監管礦工。當然，從另一面來看，這看起來像是試圖打擊最新/最未被發現的加密形式，這似乎是反創新。我認為這更像是PoS比PoW更新，他們認為PoS仍然可以以能夠逃避的方式進行迭代。[2021/8/8 1:41:48]

該框架為美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會等監管機構開了綠燈，允許它們繼續協調努力，在該行業執行法律，并共享該領域的消費者投訴數據。

白宮正在敲定打擊REvil的戰略，禁止相關公司支付加密貨幣贖金:根據美國有線電視新聞網消息，目前白宮正在敲定打擊勒索軟件黑客的戰略，它涉及與五眼聯盟（美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭）的國家合作，國家安全委員會計劃在加強網絡安全的同時禁止相關公司支付加密貨幣贖金，外國加密貨幣交易所需要向政府報告可疑交易。此前消息，黑客組織REvil攻擊了至少200家美國公司，并要求這些公司使用門羅幣（Monero）支付約 45000 美元的贖金，拜登下令對此事進行調查。[2021/7/7 0:33:28]

美國財政部將在與金融機構合作中發揮積極作用，通過數據共享和分析幫助識別和減輕網絡風險。該公司還負責與監管機構合作，確保加密貨幣公司獲得監管指導。

財政部將通過經濟合作與發展組織和金融穩定委員會等國際組織將這一作用延伸到美國的盟友。

美國財政部預計將在2023年2月底前完成對去中心化金融的非法融資風險評估，并在2023年7月前完成對NFT的評估。

拜登總統本人將不得不決定“是否呼吁國會修改《銀行保密法》、反告密法規和禁止無證轉賬的法律，以明確適用于數字資產服務提供商——包括數字資產交易所和NFT平臺。”拜登還在研究是否推動國會提高對無牌照交易的處罰，以及可能修改某些聯邦法規，以允許司法部在發現這些罪行的受害者的任何司法管轄區起訴數字資產犯罪。

今天的情況說明書承認，有“機會”確保區塊鏈技術與“凈零排放經濟和改善環境正義”相一致。

本月早些時候，白宮科技政策辦公室表示，加密貨幣礦工應該減少溫室氣體排放，并建議國會可能考慮立法“限制或消除”高能源強度共識機制，這明顯是在指比特幣的工作量證明機制。

報告還提到了“潛在的美國CBDC”，指出它在技術、經濟、安全和個人自由方面有許多深遠的潛在好處，可以使支付系統更高效，為進一步的技術創新提供基礎，促進更快的跨境交易，并且具有環境可持續性，可以通過為廣大消費者提供服務來促進金融包容性和公平。但這方面的努力僅限于美國CBDC的一系列政策目標，以及由財政部領導的“跨部門工作組”，以“考慮美國CBDC的潛在影響，利用跨政府的技術專長，并與合作伙伴分享信息”。

據悉，美國聯邦監管機構將定期開會，以支持美聯儲對可能推出的數字美元進行研究。

美國國家經濟委員會主任BrianDeese和財政部長JanetYellen在周四的新聞發布會上表示，白宮、財政部和其他行政部門機構希望盡自己的努力，支持美聯儲繼續分析和試驗數字美元。財政部還建議聯邦監管機構為非銀行支付提供商制定聯邦框架。

此外該框架還提到了穩定幣，認為如果沒有適當的監管措施，穩定幣可能會造成破壞性的擠兌。為了使得穩定幣更加安全，財政部將與金融機構合作，通過共享信息和推廣廣泛的數據集和分析工具，以及與其他機構合作，增強其識別和修復網絡漏洞的能力，以及識別、跟蹤和分析與數字資產市場相關的新興戰略風險。

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