應用區塊鏈技術 雄安新區17萬建設者享受“穿透式”工資發放_區塊鏈:korbit300

“區塊鏈技術基于密碼學原理和共識機制，是一種去中心化的分布式賬本數據庫，具有鮮明的保密性。雄安新區自2017年上線區塊鏈資金管理平臺開始，大力建設全球第一座區塊鏈城市。5年來，從雄安新區種下的第一棵樹，建設的第一棟樓，到每一位建設者的工資……雄安新區處處展現區塊鏈城市的勃勃生機。”近日，雄安新區智能城市創新聯合會區塊鏈實驗室副主任李軍接受記者采訪時說。

“新區建設離不開工程項目施工的每一位建設者，區塊鏈在雄安新區應用最具創新性的一點，就是保障絕不拖欠建設者工資。如果工程分包商沒有按時給建設者發放工資，區塊鏈管理平臺就啟動建設者工資保障金，替代分包商給建設者發工資，雄安新區成立以來，沒有出現一例拖欠工資事故。”雄安集團數字城市科技公司工作人員說。

聲音 | 海南省省委書記：應用區塊鏈技術提升治理體系和治理能力現代化水平:據海南日報消息，12月4日，海南省委理論學習中心組赴海南生態軟件園進行集體（擴大）學習。海南省省委書記劉賜貴主持學習會并講話，劉賜貴強調，要以超前的眼光加快推進區塊鏈技術和產業創新發展，強化基礎研究，組建創新聯盟，搭建技術體系，利用政策優勢，包容審慎監管，加快制定適應自貿港特點的數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度，加快建設海南自貿試驗區和自貿港區塊鏈試驗區。要以問題和需求為導向，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展，支持“鏈上海南”項目實施，推動“區塊鏈+”在民生各領域的運用，推進政府管理和社會治理模式創新，解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題，利用區塊鏈技術探索在“放得開、管得住”的前提下，為貿易、投資、金融、運輸、人員流動“五個自由”和數據跨境便捷流動提供有力支撐，做強實體經濟。[2019/12/5]

2018年11月15日，雄安新區啟用第一筆建設者工資“保障金”，36萬余元的保障金順利發放到了115名建設者工資賬號中。

動態 | 重慶創新應用區塊鏈技術 破解政務服務信任難題:據重慶日報消息，重慶創新應用區塊鏈技術，破解政務服務信任難題。開展政務區塊鏈技術應用，可最大限度減少辦事企業群眾重復提交證照和證明材料、窗口工作人員反復審核的成本，提高政務服務效能，提升辦事企業群眾滿意度。[2019/3/8]

“本來分包商說今天發不了工資了，沒想到下午4點20分，我10月份工資3000多元突然到賬了，后來才知道是保障金在助力，這個制度真不錯。”在雄縣雙堂鄉項目上工作的一名建設者回憶。

聲音 | 中共中央黨校委員：應用區塊鏈技術打通轉賬業務作為不同國家郵政機構的結算工具:據中國經濟網報道，中共中央黨校（國家行政學院）校（院）委委員陳立和中共中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院副院長許正中在《行政管理改革》聯合刊文《構建郵政寄遞業社會普遍服務戰略》表示，建構新時代郵政寄遞業社會普遍服務的戰略思路包括應用區塊鏈技術打通轉賬業務，作為郵政寄遞業直面客戶的金融工具，可以用來支付郵資、進行轉賬，甚至還可以作為不同國家郵政寄遞機構的結算工具，進一步簡化當前的終端費系統。中國應在布局下一代基礎設施的同時，加快布局以區塊鏈技術為核心的郵政寄遞業社會普遍服務，即時向相關業務類型轉化切換。[2019/1/28]

為保障建設者勞動報酬權益，雄安新區在應用區塊鏈管理工程資金的基礎上，設立了新區建設者工資保障金。由雄安集團出資1000萬元作為基礎保障，存入“集團公司建設者工資保障金”銀行專戶，然后再要求項目參與方按工程合同價款金額的0.5%繳納保障金，每項合同不超過300萬元，可采用保函等認可的非現金方式繳納。

當“鏈上”顯示項目參與方未按約定發放工資時，一小時后，工資保障金將自動啟用，區塊鏈平臺會從雄安集團保障金賬戶中將建設者的工資代付至指定工資卡，讓建設者“勞有所獲”得到實時兌現。后續核實拖欠事實之后，再從拖欠企業繳納的保障金賬戶扣繳，同時扣減拖欠企業誠信積分。

雄安新區的區塊鏈管理平臺保障金自動撥付系統正在為建設者發放工資。崔利杰攝

為避免出現工程項目層層分包、轉包，挪用資金等情況發生，雄安新區依靠區塊鏈資金管理平臺實現了工程項目進度及合同透明管理、資金撥付穿透式管理、多銀行系統直聯等功能，目前已實現與15家銀行及金融機構的系統直連對接。

雄安新區還運用區塊鏈技術實現租地補償資金一鍵撥付，實時精準穿透式發放至被補償群眾銀行賬戶，避免了各級政府侵占、截留和挪用補償資金等侵害群眾合法權益現象。

截至今年3月底，唐河污水庫、容西污水廠、白洋淀引黃工程大樹劉泵站等300個項目通過區塊鏈資金管理平臺開展項目管理和資金流監管，累計上鏈企業3434家，合同總數6370份，管理總資金1595.31億元，累計支付金額396.34億元；其中，建設者勞務工資撥付資金共計16.87億元，惠及建設者17.32萬人次。

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