英國推進加密監管進程，有意借鑒傳統金融制度_GRO:FTX

本文來自彭博社，原文作者：EmilyNicolle

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

摘要：

-英國財政部表示，加密貨幣交易所需要定義上幣要求；

-擬議的規則包括加密貨幣托管、借貸、市場濫用。

英國打算在與傳統金融服務相同的制度下監管加密資產活動，包括交易、借貸和托管。

該國財政部周二在一份聲明中表示，政府正在就加密行業的一系列全面新規則展開咨詢。擬議的指導方針將包括要求交易所在上線新資產時對代幣發行方的準入標準和披露提出詳細要求。

一名知情人士表示，這些計劃將使加密貨幣交易所類似于?LMAXGroup?和?TPICAP?運營的多邊交易設施——這是一種另類資產交易場所。該人士未獲授權公開討論此事。英國還計劃加強圍繞金融中介機構和數字資產托管方的規則，要求所有公司在數據報告、消費者保護和運營彈性方面滿足審慎監管和標準。

機構分析：英國央行將連續第四次加息以對抗通脹:5月5日消息，由于通脹飆升，預計英國央行將在周四加息，為去年12月以來第四次加息，是25年來借貸成本增長最快的一次。盡管英國通脹飆升至7%，并且仍在上升，但是，由于消費者信心跌至接近歷史最低點，生活成本緊縮，零售銷售連續兩個月下降，經濟放緩的跡象越來越多，英國央行仍需謹慎行動，以避免陷入衰退。債券交易巨頭PIMCO的投資組合經理Peder Beck-Friis表示，盡管如此，我們預計，只要勞動力市場仍然緊張，通脹壓力穩固，英國央行將繼續加息。（金十）[2022/5/5 2:50:44]

咨詢文件將于周三發布，征求意見的截止日期為?4?月?30?日。

英國推動實施更嚴格的規則之際，正值加密行業動蕩時期，該行業發生了一系列令人震驚的倒閉、破產和丑聞。去年，代幣價格暴跌和平臺倒閉導致投資者損失數十億美元，全球各地的監管機構都加強了對這一資產類別的審查。

英國要求獲得更多權力以凍結非法加密貨幣:英國要求在刑事調查中獲得更多權力來凍結加密貨幣，并開始游說政府進行立法改革，使涉嫌洗錢的犯罪分子也更難進行資產轉移。英國希望加密貨幣遵守與現金交易相同的法律。（BeInCrypto）[2021/6/9 23:24:05]

最近對主要加密貨幣交易所?FTX?前首席執行官?SamBankman-Fried的刑事指控進一步加劇了人們對加密公司是否提供足夠的客戶保障的擔憂。據稱，SBF?允許?FTX?的姊妹交易平臺?AlamedaResearch?處于自身目的不受限制地訪問客戶資產，同時還為了其個人利益從該公司借款。

該人士表示，英國財政部的提案將包括要求加密資產托管方滿足旨在避免客戶和企業資產混合的標準，以及對記賬和公司治理的傳統市場預期。與此同時，加密貨幣借貸機構將需要向用戶提供明確的服務合同條款。

英國FCA加密衍生品禁令“忽略”了97%的咨詢回應者:根據FCA（英國金融市場行為監管局）的政策聲明，上周FCA有關加密貨幣衍生品禁令的咨詢“忽略”了97%的回應者。這527名回應者包括涉及加密資產和衍生品的交易所和公司、行業團體、國家主管部門、法律代表和個人。97%反對FCA禁令的人認為加密資產確實有內在價值，散戶投資者有能力評估這種價值，并且其他措施可以在不使用“過度”禁令的情況下達到預期的效果。需要注意的是，這些回應來自覆蓋英國加密行業的“利益相關者”。在buyshares.co.uk上發表的一篇文章也指責FCA刻意挑選自己的數據。

10月6日消息，FCA禁止向零售消費者出售涉及特定類型加密資產的衍生品、交易所交易票據（ETNS）。該禁令將于2021年1月6日生效。FCA表示，這些產品不適合零售消費者，因為它們會造成傷害，零售消費者無法對這些產品進行可靠的評估。FCA估計，這些產品的禁令將為零售消費者節省約5300萬英鎊。（Cointelegraph）[2020/10/14]

該人士補充說，新的“加密市場濫用制度”將要求中介機構證明他們能夠防止利益沖突，并執行足夠的流程來檢測加密資產交易中的市場濫用，并向該監管機構提交可疑交易指令報告。

Gemini宣布與BCB Group合作為英國用戶提供即時交易:10月12日，加密交易所Gemini發推宣布與英國加密貨幣經紀公司BCB Group進行合作，將為英國用戶提供加密即時交易。[2020/10/12]

這將試圖抵消加密貨幣公司內部所謂的“pumpanddump”欺詐和內幕交易的風險，這一問題在?2022?年出現了更大規模——當時?CoinbaseGlobalInc.和?OpenSea?等交易公司的前員工被指控或被判有罪。

英國政府監管加密貨幣的舉措是首相里什·蘇納克為吸引更多加密貨幣企業和投資而努力的一部分。長期以來，加密貨幣公司一直哀嘆監管缺乏透明度，使他們難以在那里開展業務——自英國金融行為監管局?2020?年開始監控注冊以來，只有?15%?的申請人成功滿足了反洗錢要求。

財政部經濟部長安德魯·格里菲斯在聲明中表示，加密貨幣可以通過技術創新助力國家經濟增長，但它“也必須保護接受這種新技術的消費者——確保穩健、透明和公平的標準。”

運營歐易?OKX?交易所的加密貨幣公司?OKGroup?政府關系主管?TimByun?表示，英國的提議標志著一個“從‘觀望’方式轉向更全面框架”的受歡迎的轉變。

政府已經在?2022?年提出了幾項新的加密監管提案，但在加密市場和英國政府本身努力保持穩定的同時，幾乎沒有取得任何進展。格里菲斯本月早些時候告訴議員們，英國至少在?2024?年之前不太可能通過任何關于加密資產的立法。

這些建議包括限制加密資產廣告只針對高凈值個人或專業投資者，并在現有的電子貨幣規則下引入穩定幣。作為《金融服務與市場法案》的一部分，英國?FCA?將被賦予更廣泛的職權，以監管加密貨幣公司。該法案目前正在上議院審議。

加密公司對政府去年關于加密資產推廣的提議表示擔憂，認為已經達到?FCA?標準的公司應該能夠發布自己的廣告，而不需要授權的第三方簽字。英國財政部表示，它將對這一規定實行有時限的豁免，允許那些在?FCA?注冊的公司發布自己的宣傳廣告，直到更廣泛的制度出臺為止。

然而，稅務咨詢公司?AndersenLLP?合伙人兼加密貨幣業務主管?ZoeWyatt?表示，這一變化對大量未注冊的加密貨幣公司“沒有任何幫助”。過去幾年，加密貨幣公司一直難以獲得?FCA?的批準，導致一些公司轉而遷往海外。

她補充說：“在英國注冊困難與政府宣稱的保護客戶的雄心背道而馳，因為可能需要在英國法院體系之外尋求行動。”Wyatt?指出，FTX?和?Celsius?等海外公司破產已經凸顯了這一問題。

其他國家的政府也在推進自己的立法。歐盟將于?4?月對其廣泛的加密資產市場法案進行最終投票，而白宮最近也呼吁美國國會“加大努力”，在去年年底幾項法案陷入僵局后，為加密貨幣建立護欄。

“政府自己承認，待到英國加密資產監管制度發生任何有意義的變化起碼還需要兩年時間，我們擔心英國成為全球加密中心的愿望將被另一個行動更快的司法管轄區取代。”Wyatt?表示，“英國正在邁出一小步，而歐盟和美國則在大步向前。”

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