CFTC為什么起訴幣安？對市場有什么影響？又一次利空？_CFT:加密貨幣

昨日晚間，幣安遭到CFTC起訴的消息席卷加密世界。

針對幣安及其CEOCZ因涉嫌違反交易和衍生品規則，美國商品期貨交易委員會周一在芝加哥聯邦法院提起訴訟。監管機構表示，幣安沒有正確注冊，逃避了應盡的義務。至少從2021年起，CFTC就一直在調查Binance是否未能阻止美國居民買賣加密貨幣衍生品。CFTC規則通常要求平臺在允許美國人交易這些產品時向該機構注冊。

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此次監管出手，與以往數次均有所不同。

CFTC文件顯示，被起訴的是ChangpengZhao,BinanceHoldingsLimited,BinanceHoldings(IE)Limited,Binance(Services)HoldingsLimited,andSamuelLim。所有被告均為幣安、而非http://binance.US關聯公司。

美國CFTC主席：以太坊是僅次于比特幣的第二大加密貨幣，是一種商品:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Rostin Behnam表示，以太坊是僅次于比特幣的第二大加密貨幣，是一種商品。Rostin Behnam表示不同意美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler此前稱“除比特幣外所有加密貨幣都應歸類為證券”的說法。Rostin Behnam與SEC同行就ETH的聯邦管轄權分道揚鑣。（decrypt.co）[2023/3/9 12:51:10]

CFTC緣何起訴？

CFTC所公布的訴訟文件顯示，幣安涉及向美國投資者提供的交易服務及其合規性問題并主要提出四點具體指控：

1、幣安在未獲得CFTC注冊的情況下向美國投資者提供了交易服務；

聲音 | 前CFTC主席：數字美元將使人們的信息更加安全:金色財經報道，在達沃斯期間，前CFTC主席Christopher Giancarlo談到了他為何啟動數字美元項目。Giancarlo表示，我們認為，通過在數字世界中充當連續的模擬工具，美元在全球經濟中的服務水平低下。我們將考慮如何創建一個可以很好地服務于即將到來的數字世紀的數字美元。最終，Giancarlo認為政府貨幣將與公司加密貨幣以及大概是像比特幣和以太坊這樣的開源社區一起出現。 Giancarlo說，政府加密貨幣可能會試圖侵犯隱私，而區塊鏈可以阻止這種情況。Giancarlo認為，在數字美元中，人們可以看到他們的信息更加安全，而不是更不安全。[2020/1/24]

CFTC指出，幣安依賴位于美國的客戶為其各種市場產生收入和提供流動性，但幣安從未以任何形式向CFTC注冊，并無視對美國金融市場的完整性和活力至關重要的聯邦法律，包括要求實施旨在防止和檢測洗錢和恐怖主義融資的控制措施的法律。這違反了商品交易法案

動態 | 前CFTC主席呼吁加強加密貨幣監管:據cointelegraph報道，前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Timothy Massad最近在為布魯金斯學會編寫的一份報告中呼吁加強對加密貨幣的監管。該報告指出了對更好地監管加密貨幣以及降低網絡攻擊風險措施的需求。Massad認為，加密資產的監管存在差距，導致了欺詐以及投資者保護薄弱。此外，加密貨幣交易所沒有得到適當的監管，使得其容易受到欺詐、操縱以及利益沖突的影響。該報告還指出，監管不力會帶來涉及網絡安全和非法支付的更廣泛的風險，從而導致更多的黑客攻擊。該報告還提供了如何改進現有加密貨幣法規的直接建議。前CFTC主席建議，美國國會必須通過對加密資產、交易平臺和在加密市場上運營的其他中介機構的現金市場進行監管來解決上述問題。[2019/3/20]

有趣的是，通過拆分國際業務和http://Binance.US，在廣大投資者的“印象”中，似乎幣安并未包括美國用戶。但CFTC并不這么認為。

聲音 | 前CFTC主席：加密貨幣對陷入困境國家的公眾更好:前美國商品期貨委員會（CFTC）主席Gary Gensler今日在美國眾議院農業委員會舉辦的加密貨幣聽證會上表示：“大多數的經濟學都會存在一些中心化。具有諷刺意味的是，加密技術應該是多中心化的，然而人類天生傾向于集群。我認為健全的政府因為穩定有一定的優勢。而在陷入困境的國家，比如在委內瑞拉，加密貨幣對公眾和個體商人來說更好。”[2018/7/19]

CFTC指出，在2020年10月，CZ指示幣安人員將幣安內部數據庫中某些數據字段的“美國”替換為“UNKWN”。因此，Binance2020年10月的月度收入報告中，將約283萬“未知”用戶其實應為美國用戶。

可以得出結論，在過去某些時間段內，位于美國的客戶為幣安提供了相當數量的收入。

2、幣安的交易所平臺允許美國投資者進行杠桿交易和期貨交易；

CFTC認為，在CZ的指導和控制下，并在Lim的故意和實質性協助下，幣安已經向美國人士征求并接受了涉及商品跨境數字資產現貨和衍生品交易的多種類型訂單，包括期貨、期權、掉期和杠桿零售商品交易。這些數字資產包括比特幣、以太坊和萊特幣。因此，可以得出結論，幣安的交易所平臺允許美國投資者進行杠桿交易和期貨交易。

3.CFTC認為幣安違反了美國商品期貨交易委員會法規，未向客戶發出必要的風險披露，并未滿足該法規的其他要求；

一旦幣安坐實為美國客戶提供交易服務，則監管難已免除。CFTC聲稱，幣安違反了美國商品期貨交易委員會法規，未向客戶發出必要的風險披露，并未滿足該法規的其他要求。具體而言，Binance未遵守CFTC的反洗錢和反恐怖主義融資規定，并未注冊為衍生品交易商。

4.CFTC希望法院責令幣安停止違規行為，并要求幣安支付罰款。

CFTC希望法院責令幣安停止違規行為，并要求幣安支付民事罰款和補救性附屬救濟措施，包括但不限于交易和注冊禁令、返還非法所得、判決前和判決后利息以及法院認為必要和適當的其他救濟措施。

CFTC還要求法院對幣安進行罰款，并根據《聯邦民事罰款通知改進法案》進行通貨膨脹調整，但具體數額未在文件中提及。

幣安做出回應，市場應聲下跌

在遭到起訴后，CZ再次給出了那個經典的回應——4。

這一回應已被他多次使用。意為“IgnoreFUD,fakenews,attacks,etc.”，即忽略FUD消息、假新聞、惡意攻擊等。

市場對這一監管行動的恐慌則快速反應在行情上。歐易OKX行情顯示，在起訴事件發酵后，BTC快速下跌，一度跌至26500美元附近，日內跌幅逼近5%。現價格已短暫止跌修復，現報27110USDT。

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在本次起訴中，一個小細節則引發了社區的廣泛討論——CFTC獲取到了幣安內部的部分Signal聊天記錄。

CFTC表示，CZ通過Signal與眾多幣安高管、員工和代理進行了帶有自動刪除功能的溝通。目前無法確認CFTC是如何獲取到CZ的Signal相關聊天記錄，而這一信息泄露也已引發社區廣泛討論。Signal因其通訊的安全性而收到加密社區的喜愛，此前SBF在保釋后，就曾向法院申請使用這一聊天軟件。

目前，CFTC與幣安的監管大戰剛剛拉開序幕，但是放開來看其實問題不大，無非就是拿多少錢來進行和解，而且幣安會拿不出來這個錢？再回到盤面上看，其實根本也沒有跌多少，只是些恐慌盤的出逃，現在整個市場是處于主力看多散戶看空的情況，不用過于擔心。手里留有子彈，萬事不懼，每次下跌都是建倉的好機會。

今天的分享就到這里，后期會給大家帶來其他賽道的龍頭項目分析。感興趣的可以點個關注。我也會不定期整理一些前沿資詢和項目點評，歡迎各位志同道合的幣圈人一起來探索。有問題可以評論提問或者私信，所有資訊平臺均為團子財經。

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