美國加強數字資產監管協調 拜登鼓勵美聯儲評估“數字美元”_OIN:數字資產和數字貨幣的區別

各國政府對以“數字貨幣”為名的數字資產正在加強監管，最新表態的是美國。

當地時間3月9日，美國總統拜登簽署了一項名為確保數字資產（Digital Assets）負責任發展的行政命令，要求該國政府機構協調數字資產監管。

白宮官員補充表示，這將保障反洗錢等領域的長期效力，確定了政府對加密貨幣和未來美國的央行數字貨幣的政策優先事項。

上述行政命令沒有引入新的法規，而是要求美國的聯邦政府機構——聯邦貿易委員會、美國證券交易委員會、美國商品期貨交易委員會等協調它們對數字資產的監督。

數據：2022年美國加密行業游說費用達到2557萬美元，同比增長120%:2月28日消息，據無黨派非營利組織 OpenSecrets 的數據，2022 年美國加密行業游說費用達到 2557 萬美元，相比 2021 年的 1154 萬美元增加了 121.41%。其中 Coinbase 向 32 名說客支付了 330 萬美元排名第一，Robinhood 向 20 名說客支付了 184 萬美元，Binance.US 在這方面的支出為 96 萬美元，位居榜單第九位。

根據該數據，2017 年比特幣價格首次飆升時，加密行業僅花費 250 萬美元用于游說。近六年加密貨幣公司在美國游說的總支出略高于 5000 萬美元。（Cointelegraph）[2023/2/28 12:34:25]

拜登表示，用于金融服務的數字和分布式賬本技術的進步致使數字資產市場急劇增長，對保護消費者、投資者和企業產生了深遠影響，其中涉及數據隱私和安全、金融穩定和系統性風險、犯罪、國家安全等。

Coinbase批評美國加密貨幣監管現狀，為SEC提供相關建議:金色財經消息，Coinbase在提交給美國證券交易委員會（SEC）的一份文件中，批評了目前的加密貨幣監管狀況。Coinbase首席政策官Faryar Shirzad對此解釋稱，如果沒有有效的監管，美國將在數字資產創新方面落后。

在提交的文件中，Coinbase首席法務官Paul Grewal概述了與監管加密貨幣有關的主要挑戰，包括對哪些數字資產是否構成證券缺乏明確的認識，以及相互矛盾或不必要的要求。Grewal還列出了SEC在創建監管框架、解決分類、發行、交易和托管方面需要考慮的一系列問題。（CoinDesk）[2022/7/22 2:30:03]

根據白宮披露數據，2021年11月，在美國由非國家發行的數字資產總市值達3萬億美元，而在2016年11月初這一數據僅為約140億美元。

Coinbase首席執行官支持美國加州加密貨幣定義新法案:加密貨幣交易所Coinbase首席執行官Brian Armstrong支持美國加利福尼亞州議員提出的一項新提案，該提案旨在免除一些數字資產被歸類為證券。他在推特上表示：“如果這真的發生了，這對加州來說意義將是巨大的，確保金融的未來建立在西海岸。” Brian Armstrong還說：“現在很多創業公司都在為這個問題苦苦掙扎。現行的證券法本意是好的，但現在卻扼殺了很多創新。”他指出，如果新定義獲得批準，將有助于許多目前在加密領域“苦苦掙扎”的初創公司。（Decrypt）[2020/5/11]

“一些數字資產交易平臺和服務提供商的規模和復雜性迅速增長，可能不受適當法規或監督的約束或遵守。”白宮稱，對于數字資產發行人、交易所和交易平臺，以及其活動可能增加金融穩定風險的中介機構，應根據“相同業務、相同風險、相同規則”的一般原則，酌情接受并遵守管理傳統市場基礎設施和金融公司的監管和監督標準。

上述行政命令稱，180天內相關聯邦機構將對數字美元的利弊展開研究并提交報告。

報告內容應包括：目前推廣與采用數字資產的條件、數字美元可能的設計選擇；數字美元對國家利益、普惠金融、私營部門間關系的影響；其他貨幣當局發行的數字貨幣對美國金融中心地位的影響程度、全球主權和私人貨幣的未來等。

白宮表示，鼓勵美聯儲繼續研究“數字美元能夠在多大程度上提高現有和未來支付系統的效率和降低成本”，以持續評估數字美元的合適形式，并酌情為美聯儲和更廣泛的美國政府行動制定戰略計劃，同時評估可能實施和啟動數字美元的必要步驟和要求。

美聯儲一直在研究發行數字美元。

但其數次表示，除非得到白宮和國會的支持，否則其將不會推進官方數字貨幣。

2月3日，波士頓聯儲與麻省理工學院數字貨幣計劃小組發布報告，對雙方正在合作進行的一項數字貨幣探索性研究項目的第一階段的成果做總結。

該項目測試了兩種可能的數字美元代碼，旨在確保每秒的交易處理量。

世界各國正在加大對數字資產監管。除美國外，新加坡、英國等各國都在競相采用監督該行業的標準，從許可交易所到遏制誤導性廣告。

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