央行發布《反洗錢法》修訂草案征求意見，擬將特定非金融機構等納入調查范圍_PSP:代幣化

中國人民銀行發布關于《中華人民共和國反洗錢法》公開征求意見的通知，該修改工作已列入全國人大常委會2021年度立法工作計劃。草案公開征求意見稿修改的主要內容包括：?

歐洲央行發布數字歐元第三份進展報告，推出后或將增加跨境功能:4月25日消息，歐洲中央銀行（ECB）發布關于數字歐元設計的第三份進展報告，研究了歐洲央行管理委員會批準的數字歐元訪問和分配選項，其中數字歐元用戶將由支付服務提供商（PSP）按照其既定程序（如 KYC）進行注冊，店內銷售可以使用二維碼或非接觸式技術進行，在線支付和離線功能也將成為可能，PSP 將能夠提供可選和增值服務，例如分期付款或定期付款。此外數字歐元在歐元區推出后，可能會增加跨境功能。[2023/4/25 14:24:50]

?一、明確反洗錢不僅包括預防洗錢犯罪，還包括遏制洗錢相關違法活動；?

泰國央行發布有關穩定幣的指南，并就監管咨詢提供意見:金色財經報道，泰國銀行（BOT）周五發布了有關穩定幣的指南，并呼吁就監管咨詢提供意見。BOT將穩定幣分為兩類，將由該國貨幣泰銖支持的穩定幣與其他幣種區分開來。該銀行以泰銖為中心的方法不同于其他區分法定貨幣和非法定貨幣的中央銀行，例如其價值與美元掛鉤的穩定幣和與黃金價格掛鉤的穩定幣。其中，泰銖支持的穩定幣，BOT將用于日常使用的穩定幣稱為“電子貨幣”，這與該國2017年《支付系統法案》中的術語相符。它說，任何想要提供泰銖支持的穩定幣的人都必須征求BOT的許可。BOT援引英國，新加坡和日本的話說，該政策與國際標準保持一致。

其他穩定幣，但是BOT關于第二種類型，“其他形式的穩定幣”的說法要少得多。它是一個廣泛的類別，包括資產支持的穩定幣和算法穩定幣，以及外幣支持的穩定幣。該銀行還補充說，它目前正在開發零售中央銀行數字貨幣，“以滿足大眾的需求，提高商業部門的服務效率，并增加獲得金融服務的機會。”（decrypt）[2021/3/22 19:05:52]

二、強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施，強調義務機構風險為本反洗錢要求，要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施，基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施；

法國央行發言人：已經建立“內部私人區塊鏈”以測試數字歐元:金色財經報道，法國銀行業巨頭法國興業銀行（SocGen）最近測試了代幣化債券以及通過法國央行發行的數字歐元進行結算。該銀行子公司Forge的首席執行官Jean-Marc Stenger透露，該銀行正在開展更多此類項目，并正在開發資產代幣化解決方案，以幫助改善投資者的流動性。法國央行的發言人稱，該行已經建立了“內部私人區塊鏈”來測試數字歐元，但也將測試其他技術。行業參與者也表示，不久的將來會有更多的銀行對資產進行代幣化。[2020/5/30]

三、完善反洗錢義務主體范圍和配合反洗錢工作的要求；

四、完善反洗錢調查相關規定。擴大調查主體和范圍，將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構，將特定非金融機構等納入調查范圍；

五、增強反洗錢行政處罰懲戒性。調整法律責任中關于違法行為的罰款幅度，提高違法責任與處罰的匹配程度；將“未按照規定建立健全內控制度和風險管理政策”和“未按照規定執行反洗錢特別預防措施”等違法行為納入處罰范圍；完善反洗錢處罰類型，增加警告處罰；增加對其他單位和個人違法行為的法律責任。

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