數字美元基金會敦促美國政府探索央行數字資產-ODAILY_數字貨幣:數字貨幣交易所開發1847

近日數字美元項目發布了第一份白皮書，旨在為創建美國央行數字資產提出框架，白皮書中還詳細介紹了數字化美元需求、以及構建數字美元系統的一些潛在途徑，并確定數字美元可以幫助美國維持美元作為世界儲備貨幣的地位。

加快開發“數字美元”

據商品期貨交易委員會前主席吉安卡洛稱，美國政府應努力加快開發“數字美元”，否則有可能失去對全球金融體系價值標準的控制權。

華爾街銀行目前正紛紛呼吁美國政府暫緩推出數字美元:6月2日消息，華爾街銀行目前正紛紛呼吁美國政府暫緩推出數字美元，并堅稱這一由美聯儲支持的數字貨幣可能會從銀行系統中抽離數千億美元。

代表美國大型銀行的行業組織美國銀行家協會（American Bankers Association）和銀行政策研究所（bank Policy Institute）日前表示，央行數字貨幣將成為私人銀行存款的直接競爭對手，并降低企業和家庭獲得信貸的可能性。美國銀行家協會稱：我們已經評估了發行央行數字貨幣的可能影響，很明顯，央行數字貨幣所宣稱的好處是不確定的，也不太可能實現，而成本卻是真實而尖銳的。基于這一分析，我們認為目前美國推行央行數字貨幣的理由并不充分。

今年3月，白宮在一份有關加密貨幣政策的行政令中曾表示，其正把研究和可能開發美國數字美元放在“最緊迫”的位置。[2022/6/2 3:57:52]

美國SEC專員：數字美元不會使其他數字貨幣消失:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）專員、“加密媽媽”Hester Peirce表示，可能會推出的數字美元的作用日益明顯，但她不認為這意味著私人開發的其他類型的數字貨幣將消失。Peirce稱，如果要創建某種數字貨幣，則需要考慮隱私問題。這對于社會來說是一個非常重要的問題，因為人們對于政府或其他任何人監控其交易都不感到滿意。在回答有關她即將在6月結束任期的問題時，Peirce表示自己可以繼續留任，直到有合適的繼任者。此外，Peirce表示，穩定幣提出了一些有趣的法律問題。不僅必須考慮它們是否是證券，而且至少在美國，必須考慮它們如何與證券法的其他部分相互作用。[2020/4/29]

他說：“我們所期望的是成為目前討論的催化劑。在新的數字時代，關于貨幣未來的全球論辯正在持續加速，美國在其中將會扮演什么角色？”

聲音 | 美聯儲主席：美聯儲還未就數字美元作出決定:金色財經報道，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)今天在眾議院金融服務委員會面前作證。在問答環節中，在被問及有關中央銀行數字貨幣（CBDC）的最新情況時，鮑威爾表示美聯儲正在研究CBDC，并稱CBDC的概念是一個懸而未決的問題。鮑威爾說，每個央行現在都在研究這個問題，了解央行數字貨幣的成本和收益以及權衡是我們的責任。在被問到有關Libra、中國為推出數字貨幣所做的努力以及存在的競爭威脅問題時，鮑威爾稱，美聯儲現在有很多項目正在為此工作。他完全同意Libra對此點了一把火。他解釋說，美聯儲尚未決定是否推出數字美元。目前仍然存在許多問題，例如網絡問題和隱私問題，但美聯儲正在努力完成所有這一切。鮑威爾補充說，中國打算建立一個中央分類帳，可以在其中跟蹤并了解所有交易，但他認為美國對此不感興趣。[2020/2/12]

數字美元項目白皮書發布

動態 | 前CFTC主席加入律師事務所，將繼續推動數字美元發展:金色財經報道，被稱為“加密爸爸”的前商品期貨交易委員會（CFTC）主席J. Christopher Giancarlo周一宣布，將加入Willkie Farr＆Gallagher律師事務所，擔任高級律師。Giancarlo在電子郵件中表示，他計劃繼續倡導數字美元的發展。據悉，自離開CFTC以來，Giancarlo加入了數字商會擔任顧問，還擔任了美國金融交易所（Ameribor and Ameribor Futures）的董事會成員。在他與該機構合作期間，Giancarlo呼吁對加密貨幣領域采取輕觸式監管方法，同時在國會作證，并贏得了業界參與者的好評。[2019/12/3]

《數字美元項目：探索美國的央行數字資產》報告長達50頁，詳細說明了該項目的實施情況，并提出了系統中的“雙層架構”。該項目將創建具有與實體鈔票相同法律地位的數字美元。然后，將貨幣分配給商業銀行，然后由商業銀行將其分配給民眾，這類似于通過貸款和在ATM上分配現金的方式。

與傳統金融系統類似，基礎層將是美聯儲，后者將通過受監管的中介機構將數字美元分發給用戶。

與當前完全去中心化的私有數字資產相比，“雙層架構”的核心優勢在于，它可以與當前系統互操作。此外，該白皮書旨在制定規范的錢包基礎架構，以確保用戶的交易遵循KYC/AML合規性要求。

數字美元應該被通證化

在采訪中，吉安卡洛表示，隨著越來越多的政府開始探索自己的CBDC解決方案，目前全球關于貨幣的觀點已經發生了轉變。當前的新冠肺炎疫情大流行也對實物貨幣的未來以及貨幣超發問題發出了警報。

3月初，美國眾議院提出了一個可行性計劃：分配數字美元通證從而以有效地將新冠肺炎治療配套法案的資金分配給數百萬美國人。該法案指出，應允許用戶在美聯儲開設零售帳戶以接收資金。

白皮書建議采用通證化的方式而不是帳戶方式，這樣美元不僅可以在美國境內使用，還可以在全球范圍內使用。

吉安卡洛說：“我們認為，真正的美國CBDC將解決這個問題，但還有更多的事情，包括為子孫后代建立新的體系結構，這種體系結構不僅為美國危機期間服務，還要擴展到國外，為全球普惠金融服務。”

等平臺搭建完成后，數字美元基金會將啟動試點測試。這些試點將測試“通證對貨幣供應、技術選擇、用戶隱私、政府控制和商業開發與制裁的影響，以及交易是否遵守AML/KYC法律等”。

一旦該項目脫離了試行委員會，基金會便會根據吉安卡洛的陳述將調查結果提交有關當局。他說：“我們在這里進行對話，提供思想、經驗和專業知識，以便將讓政策制定者來設定步伐。”

來自歐盟、俄羅斯和中國的競爭

隨著最大競爭對手中國在CBDC方面的持續發力，美國在爭奪數字資產統治權的競爭中逐漸落后。中國人民銀行的DCEP正有條不紊推進，并且試點測試也在如火如荼地開展。

今年早些時候，歐洲中央銀行宣布了根據新冠肺炎疫情開發零售CBDC的計劃。韓國、俄羅斯和瑞士等一些發達國家也計劃在不久之后啟動自己的CBDC項目。

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