俄羅斯數字資產新時代就要來臨了嗎？-ODAILY_數字資產:央行數字貨幣是加密貨幣嗎

俄羅斯立法機關國家杜馬7月22日在其最后的三讀中通過“關于數字金融資產”法案。俄羅斯立法機關同意給予數字資產合法地位，DFA法案有望在2021年1月1日生效。

一波三折的立法

早在2017年9月，中央銀行發布了一封信息通報信，警告公民有關數字資產交易的風險。通報信認為，通過使用數字資產，人們使自己暴露于洗錢和恐怖主義等各種犯罪中。因此，它將發行、轉讓數字資產以及I*O等相關活動歸類為高風險。

俄羅斯憲法法院預計將面臨與加密貨幣有關的案件:金色財經報道，俄羅斯聯邦憲法法院院長最近表示，該法院將不得不越來越多地處理涉及新型個人權利的案件。該官員認為，其中一些將與加密貨幣和區塊鏈技術有關。俄羅斯憲法法院主席Valery Zorkin承認，就保護人權而言，憲法司法將越來越受到新一代權利出現的影響。這些是各種權利，包括環境權、生殖權和信息權。認識到這一點后，這位俄羅斯司法機構的高級代表指出，在不久的將來，憲法法院在審查向該機構提出的申訴時，將不得不考慮這些源于科技革命的個人新權利。（news.bitcoin）[2021/10/31 6:22:38]

雖然后來俄羅斯總統普京還下令創建CryptoRuble，禁止不必要的障礙來阻止加密行業發展，但發展情況不盡如人意。今年5月，有反加密法案曾提交俄羅斯議會，提議禁止使用比特幣用于金融交易。任何違反法案的人將被判處七年徒刑和最高7000美元的罰款。此外，因使用法定貨幣購買數字資產或轉賬至在俄羅斯銀行開設的賬戶也將會受到處罰。

聲音 | 俄羅斯加密貨幣及區塊鏈協會會長：缺乏專門的法律 發展加密貨幣特別區的計劃無限期推遲:俄羅斯加密貨幣及區塊鏈協會會長稱，由于缺乏專門的法律，在克里米亞、加里寧格勒和另一個島嶼上發展加密貨幣特別區的計劃無限期推遲。[2018/7/1]

此次DFA法案通過，為數字資產提供了法律定義，認為數字資產是公認的電子數據的總和，能夠被接受為付款手段，而不是俄羅斯聯邦或外國的貨幣單位。數字資產是貨幣索償權或行使證券權利的工具。

俄羅斯央行副行長：擬為歐亞經濟聯盟建立一個基于以太坊的支付網絡:據ethnews消息，根據當地媒體Tass的一篇文章，俄羅斯央行第一副行長Olga Skorobogatova表示，擬為歐亞經濟聯盟（EAEU）建立一個名為Masterchain的基于以太坊平臺的支付網絡。Skorobogatova表示：“我們目前正在討論如何創建新技術來跨越EAEU傳輸消息以及支付基礎設施，這將使我們能夠在EAEU的空間內使用區塊鏈的分布式賬本技術，解決支付問題并傳輸財務信息，以避開當前的支付系統。”[2018/4/4]

俄羅斯央行將充當主要行業監管機構

該法律規定，數字金融資產或DFA是數字權利，可以在特殊信息系統的框架內發行，購買和出售數字資產。系統及其操作員應遵守俄羅斯法律，并在俄羅斯銀行保存的有關登記冊中備案。

該法律規定了數字金融資產的浮動和流通規則。作為新立法的一部分，俄羅斯中央銀行俄羅斯銀行將獲得正式授權，以監督涉及在該國發行通證的活動。

中央銀行將能夠對通證發行人和數字資產交易所施加額外的要求，有權維護信息系統的注冊和數字金融資產交換的運營商的注冊，并監督信息系統運營商的業務。中央銀行將有權確定僅合格投資者才能訪問的數字資產的功能。

DFA之后還需要DC

DFA法案將使俄羅斯的數字資產交易合法化，但禁止使用比特幣等通證作為支付方式。DFA法案未將通證使用定為犯罪，而另一項法案“數字資產”法案可能會明確責任。

國家杜馬金融市場委員會主席AnatolyAksakov稱，DC法案是一個單獨的法案，實際上將確定數字資產法規，而DFA法案僅提供關鍵的行業術語，例如“數字資產”概念。根據Aksakov的說法，國家杜馬預計在12月下旬結束的秋季會議期間通過“關于通證”法案。

一些業內人士堅信，最新的DFA法案不應被看作為數字資產開綠燈。數字資產交易所EXMO的業務發展主管MariaStankevich表示，DFA法案應被視為數字資產的“詞匯表”，而DC法案仍在俄羅斯各有關當局中進行討論，最終可能會“出乎意料”。

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