聯儲發布報告：美國確認央行數字貨幣重要性_BDC:CBD幣

1月20日，美聯儲發布報告《貨幣與支付：數字化變革時代中的美元》，闡述對發行央行數字貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）益處和風險的看法，明確發行數字美元的先決條件，并就20余項問題在120天內向公眾征求意見。美聯儲認為，當前全球CBDC研究熱潮可能出自央行對私人部門數字貨幣（比特幣、穩定幣等）崛起的焦慮，而數字美元可能是對美元的巨大創新。

美國地區性銀行股向美聯儲發出警告，美聯儲加息概率已降至80%左右:金色財經報道，財經網站Forexlive分析師Adam Button表示，今日稍早，澳洲聯儲意外加息，已經令市場擔心同樣的意外是否會出現在本周的FOMC會議上。而在美盤交易時段，美國兩個經濟數據公布后，美國地區性銀行股也向美聯儲發出了謹慎行事的強烈信號，部分銀行股價日內下跌30%，KRE地區行銀行指數跌7%，引發了更廣泛的避險浪潮。美聯儲利率掉期顯示，美聯儲本周加息的可能性從昨天的接近100%下降到82%。此外，美聯儲6月份進一步加息的可能性已經降至0以下，市場目前預計年底聯邦基金利率將降至4.39%。[2023/5/3 14:39:18]

聯儲首次正式發布央行數字貨幣研究報告，“積極參與國際標準制定”，空前重視。盡管美聯儲強調，發布報告旨在拋出看法并征求公眾意見，不代表發行或不發行數字美元的行動傾向，我們認為，報告發布的行為本身即體現出美聯儲對CBDC這一課題的高度重視。此前，針對該課題，美聯儲的部分分支機構發布過報告，美聯儲主席負責人作出過口頭表態，此次報告發布，體現出美聯儲總部對CBDC的空前重視。另外，美聯儲多次表達對部分國家發行CBDC可能有損于美國在相關領域保持領先地位的擔憂，并提出，不管是否發行數字美元，美國都將積極參與CBDC國際標準的制定，延續了其在其他金融與科技賽道的激進態度。

美眾議員提出新法案，或限制美聯儲發行CBDC的權力:金色財經報道，美國明尼蘇達州眾議員Tom Emmer在眾議院提出了一項立法，可能會限制美聯儲發行央行數字貨幣（CBDC）的權力。

Emmer在2月22日的一份聲明中稱，他提出了“CBDC反監控州法案”，旨在保護美國人的金融隱私權。這位議員表示，該法案可能會禁止美聯儲“直接向任何人”發行數字美元，禁止央行實施基于CBDC的貨幣政策，并要求數字美元相關項目提供透明度。（Cointelegraph）[2023/2/23 12:23:38]

“發行會征得國會立法確認”，美聯儲明確數字美元四大關鍵特征。美聯儲提出CBDC是紙鈔的數字化形式，是公眾可以獲得的央行負債，表示如果沒有行政部門和國會的清晰支持，最好是特別授權法，不會發行數字美元。美聯儲一并表示如果發行數字美元，它將具有四大關鍵特征：1）保護隱私；2）不由央行直接運營，而由銀行和非銀機構運營；3）可轉移，能在各運營機構之間便捷流轉；4）用戶身份可識別。

美聯儲發布CBDC對貨幣政策的潛在影響研究報告:金色財經報道，周二，美國聯邦儲備委員會發布了一項關于零售中央銀行數字貨幣（CBDC）對美國貨幣政策實施可能產生的影響的研究。該研究日期為 4 月，是一份題為“零售 CBDC 和美國貨幣政策實施：程式化資產負債表分析”的工作人員工作文件。

該文件從美聯儲、商業銀行和美國家庭三個利益相關者群體的角度考慮了四種情景，這些情景說明了零售 CBDC對貨幣政策的潛在影響。

第一種情況涉及用現金兌換 CBDC，這影響了美聯儲和相關家庭的資產分類，但對政策實施沒有影響。以下三種情況顯示了一種級聯效應，該效應始于個人以現金形式存入商業銀行時從商業銀行提取 CBDC。[2022/6/1 3:55:03]

發行CBDC益處與風險并存，美聯儲呼吁更多研究。美聯儲總結了發行CBDC的潛在益處，包括：1）安全地滿足市場對支付服務的需求；2）改善跨境支付慢、貴、可獲得性差等現有問題；3）支持美元國際化；4）金融普惠；5）提高央行負債對公眾的可獲得性。美聯儲也提到了發行數字美元的潛在風險，包括：1）改變金融市場結構（民眾對銀行存款興趣下降，銀行可貸資金減少，影響信用擴張。但央行可以不為CBDC付息，以及限制公眾可以持有的CBDC數量）；2）影響金融系統的安全性和穩定性（民眾將銀行存款“搬家”至CBDC，可能導致銀行被擠兌，金融風險增加）；3）影響貨幣政策執行的效率（CBDC發行量影響央行資產負債表，進而影響利率、證券市場和外匯市場等）；4）影響個人隱私和數據保護，影響對金融犯罪的防范；5）影響運營網絡彈性和網絡安全。

積極研究區塊鏈、智能合約等技術。美聯儲提出對數字美元可實現實時支付、按條件支付（例如直接收稅、直接向民眾發放資金）等場景的設想，還提出部分分支機構正在研究區塊鏈等技術應用于CBDC的可能性。

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