西班牙央行：央行數字貨幣可改善貨幣政策，但仍面臨技術與金融風險_CBD:BDC

隨著數字支付的普及與現金使用率的下降，各國央行關于是否應發行本國電子貨幣的辯論也十分火熱。2018年7月30日，西班牙央行發表了一份關于數字貨幣的報告，在這份報告中，西班牙央行界定了央行數字貨幣的概念，指出了它與央行的兩個主要準備金即現金與銀行儲蓄金的相似點與不同點。此外，該報告還討論了引入CBDC的利處以及一些可能帶來的風險。報告把CBDC界定為一種由中央銀行發行的公共數字貨幣。其與私人數字貨幣具有一些相同的特征：在普通的代理賬戶中存有記錄，可以通過銀行轉賬或借記卡而不需要使用現金移動。其與銀行兩種主要資金的區別如下表所示：

報告：46％西班牙大公司贊成采用區塊鏈和加密技術以提高自身安全性:根據商業咨詢公司IDC Spain的一份報告，西班牙約46％的大公司贊成采用區塊鏈和加密技術來提高其自身安全性。這份名為《西班牙區塊鏈和加密技術的現狀》(State of The Art of區塊鏈and cryptotechnologies in Spain)的報告由IDC與科技公司REALSEC合作發布。該報告還指出，西班牙有四分之一的公司已經接觸過區塊鏈技術，但11％的商業部門積極使用區塊鏈，與一年半前的1％相比有顯著增長。報告還指出，17%的物流公司預計將與區塊鏈公司建立合作關系或提供物聯網服務。實際上，西班牙政府本身正在促進監管沙箱，這可能有助于在多個領域促進區塊鏈業務。然而，政府對加密貨幣哲學不是很友好，一直在努力對加密貨幣交易征稅，甚至考慮使用人工智能來識別加密貨幣交易員。此外，政府愿意改革其法律框架，以更好地監管加密貨幣。西班牙似乎是另一個擁有“區塊鏈，而不是比特幣”思維的國家。（Cryptopotato）[2021/4/10 20:04:49]

上表同樣也揭示了報告的核心觀點，即中央銀行發行數字貨幣的利弊，主要取決于兩點:是否匿名，是否有利息。引入央行數字貨幣的利處

聲音 | 西班牙：比特幣ATM機是洗錢法的盲點:據cointelegraph消息，西班牙執法部門最近發布一份報告稱，比特幣ATM在歐盟反洗錢(AML)法規中存在漏洞。報告指出，西班牙最近發現了一個當地團伙使用比特幣atm向哥倫比亞和其他國家的販轉移了900多萬歐元(約合1000萬美元)資金。該團伙從交易平臺租用了兩臺機器，并將它們安裝在馬德里的一間辦公室里，該辦公室被偽裝成加密貨幣交易中心。該組織利用該中心將資金從銀行賬戶轉移到交易平臺，為自動取款機充值數字資產。據稱，通過這種方式獲得的加密貨幣最終將被送到上述販手中。在此案件中查獲了兩臺比特幣atm機、4個冷錢包和20個在線錢包。檢察官目前正試圖證明自動取款機與被沒收的數字資產之間存在關聯。據悉，加拿大Coinsquare交易所本月早些時候宣布，收購了一款允許傳統atm機銷售加密貨幣的軟件。[2019/7/11]

關于部分央行可能考慮引入CBDC的潛在原因，報告認為主要原因有四個：1、某些地區對現金的需求減少，這使得發行數字貨幣的成本更小。然而，大多數經濟體的流通鈔票數量仍在增長，因此，目前似乎沒有理由在大多數發達經濟體中發行CBDC。2、可能改善支付系統運作的某些方面。目前有研究得出結論，CBDC的引入可以提高支付系統運作的生產力。但是，目前尚不清楚為什么這種改進必然來自公共數字貨幣的引入，而非當前私人數字貨幣的擴展和改進。3、改進貨幣政策傳導。4、此外，CBDC還可促進其他經濟政策目標，例如打擊稅務欺詐和洗錢方面。但前提是CBDC是一種非匿名公共資金且現金消失，目前來看，在幫助央行控制實體經濟以及外匯兌換上，CDBC取代現金仍然存在諸多困難。報告認為，在評估CBDC引入時，可以考慮的一個論點是第三點：即CBDC可通過更好地控制儲蓄者和借款人必須面對的市場回報，從而改善貨幣政策的傳導。此外，消除與零利率相關的限制的可能性在理論上是有吸引力的，特別是在諸如當前的低利率環境中。引入央行數字貨幣的風險

西班牙稅務機構要求提供加密貨幣買家名字:據彭博報道，西班牙稅務機構要求金融公司提供數字貨幣買家名字和交易數據，從而對該國利用加密貨幣進行逃稅和洗錢等行為展開調查。據一位官員透露，有60家公司被要求提交信息，包括銀行、證券公司和數字貨幣平臺。[2018/4/6]

引入CBDC的不確定性與相關風險也同時存在：第一個風險是技術風險。如CBDC非匿名，則央行需在相關基礎設施、操作要求以及監管要求方面花費大量成本；另一種情況是CBDC與現金一樣匿名，雖基礎設施成本減少，但仍然面臨技術問題：一是需要將加密貨幣技術適應相對不同的環境；二是底層技術并不穩定，在網絡攻擊與欺詐上存在風險。無論是哪種，都有可能對整個經濟造成相當大的破壞。第二個風險是金融穩定。引入新的無風險資產必然會影響銀行業的盈利能力，并可能鼓勵存款人從中央銀行的常用賬戶中提取資金。在銀行恐慌事件中，這些現象更具可能性和強烈性。由于沒有先前的經驗，因此難以定量地估計這些考慮因素對金融部門和銀行信貸穩定性的影響。因此，報告認為，目前來看，央行引入CBDC最有可能改善當前貨幣政策，但在技術與金融風險下各國央行仍保持謹慎狀態。當前最合理的行動方針是保持警惕，分析技術進步及其在各個責任領域的潛在應用，并避免對其業務和貨幣框架可能造成的風險。相關閱讀：解讀|央行發行數字貨幣的利弊

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