政策周報 | 工信部將盡快出臺工業互聯網安全相關文件；韓國或將加密貨幣交易所等公司從“風險企業”類型中剔除（9.1-9.7）_加密貨幣:區塊鏈

本周，各國政府加大對數字貨幣的監管力度，但在區塊鏈技術方面，仍然持支持態度。國外方面，韓國或將加密貨幣交易所等公司從“風險企業”類型中剔除；澳大利亞證券投資委員會研究新項目，擬規范數字貨幣相關業務；此外，美國加州、泰國、比利時等國在數字貨幣領域監管進一步加強。國內方面，工信部表示非法“挖礦”嚴重威脅互聯網網絡安全，將盡快出臺工業互聯網安全相關文件；上海楊浦區發布了對區塊鏈行業發展的12項支持政策。幣市行情

比特幣BTC報6375.2美元，7日內漲跌幅-7.94%；以太坊ETH報218.53美元，7日內漲跌幅-21.58%；瑞波幣XRP報0.28878美元，7日內漲跌幅-12.07%；以上幣市行情數據采集時間為2018年9月7日20時3分。圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

香港特區政府發表虛擬資產政策宣言，正研究數字港元等試驗計劃:10月31日消息，香港特區政府今日發表有關虛擬資產在港發展的政策宣言，闡明政府為在香港發展具活力的虛擬資產行業和生態系統而訂定的政策立場和方針。政策宣言涵蓋以下層面：

1. 愿景和方針：香港是國際金融中心，對全球從事虛擬資產業務的創新人員抱持開放和兼融的態度。政府現正與金融監管機構締造便利的環境，以促進香港虛擬資產行業得以可持續和負責任地發展。我們會適時訂出所需規限，按照國際標準緩減實際和潛在風險，讓虛擬資產創新能夠在香港以可持續方式蓬勃發展。

2. 監管：我們認為透過一致、明確和清晰的整全監管框架，有助奠定穩固的基礎，以迎接由全球虛擬資產急速發展所帶來的金融創新和科技發展。在加緊籌備新虛擬資產服務提供者發牌制度的同時，我們也樂意聯系全球虛擬資產業界，邀請有關交易所在香港開拓商機。

香港證券及期貨事務監察委員會將會就新發牌制度下零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾諮詢。對于可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金（ETF），政府抱持歡迎態度。

政府對于日后檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性，抱持開放態度，以便利其在香港的發展。

香港金融管理局稍后會就穩定幣的監管制度發布諮詢結果和下一步工作。

3. 試驗計劃：政府和監管機構正研究推出下列試驗計劃，以測試虛擬資產帶來的技術效益，并嘗試把有關技術進一步應用于金融市場。這些試驗計劃包括為2022年香港金融科技周發行非同質化代幣（NFT）、綠色債券代幣化及數字港元。

4. 展望：我們會透過便利的政策、整全和平衡的監管、風險為本的規限，以及各項試驗計劃，落實這份政策宣言所載的愿景。政府誠邀全球虛擬資產業界與我們攜手合作，憑借香港作為國際金融中心的地位，遵從最佳國際標準和做法，在清晰、靈活和便利的監管環境下發揮金融創新的潛力。[2022/10/31 12:00:10]

國外板塊

川云貴和新疆等地區或在內蒙古后跟進出臺挖礦監管政策:5月26日消息，5月25日晚內蒙古發改委發布《關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施（征求意見稿）》之后，據一位接近內蒙古發改委人士透露，目前內蒙古虛擬貨幣挖礦項目清退情況成效顯著，有利于真正的數據中心在內蒙古落地，有利于碳達峰、碳中和政策順利實施。北京大學光華管理學院副教授王志誠認為，很多省市可能會跟進，而且也應該跟進，特別是內蒙類似的火電地區，“挖礦”與能耗控制和碳中和的目標相反。即使是水電地區，也只是豐水季節電能有富余，而一旦設立了礦機，在枯水期也不可能完全停止，如果幣價高的時期正好趕上枯水期，肯定也會占用火電資源。內蒙古之后，其他各個地方肯定也會出臺類似的政策，但會在水電資源豐富地區，如四川、云南、貴州、西藏、重慶、東北等地出臺類似政策，還有那些經濟很不發達但是電力資源充沛的地區。[2021/5/26 22:46:31]

一、利好消息韓國政府開啟區塊鏈專家培訓計劃韓國目前已經開始為期6個月的課程，該課程旨在將42名申請者培養為區塊鏈專家。此舉是韓國政府大規模投資計劃的一部分，該計劃延續到2023年以后。瑞士、新加坡等國高級官員將于9月17至19日在首爾參加區塊鏈貿易展來自愛沙尼亞，瑞士，馬耳他，新加坡，立陶宛和香港市的高級官員代表將于9月17日至19日在韓國首爾COEXDHall舉行的為期三天的區塊鏈貿易展上討論各自有關區塊鏈的國家政策。伊朗承認加密貨幣挖礦作為一個產業伊朗已正式承認加密貨幣挖礦作為一個產業，伊朗央行將在未來18天內為加密挖礦業起草一個政策框架。伊朗最高網絡空間委員會秘書AbolhassanFirouzabadi稱，深入使用加密貨幣是為了使德黑蘭與其合作伙伴之間的貿易順利進行，特別是在美國再次實施制裁之后。二、推進韓國政府計劃明年將區塊鏈公共示范項目增至12個，總預算超100億韓元韓國互聯網振興院稱，韓國政府計劃將區塊鏈公共示范項目的數量從今年的6個增加到明年的12個，擴展到整個公共部門。預算總額超100億韓元。該區塊鏈公共示范項目于今年首次實施，旨在利用區塊鏈技術簡化公共服務并鼓勵私人投資。烏茲別克斯坦的數字貨幣交易所監管與許可證法案正式生效近日“關于在烏茲別克斯坦共和國組織數字貨幣交易的管理辦法”的法案正式生效。根據該法案規定在烏茲別克斯坦境內開設數字貨幣交易所只有來自其他國家的法人才能獲得許可證，法定資本必須達到70.6萬美元，并且必須配合政府打擊恐怖主義與洗錢。同時該文件規定，加密工具的活動不受證券市場法規的約束。數字貨幣交易所的收入也不需要繳稅。加州聯邦法院接受數字貨幣作為保釋金支付加州聯邦法院目前已接受BTC或其他數字貨幣作為保釋金支付。有媒體稱，這是第一次發生此種情況，被告MartinMarsich面臨入侵游戲公司的指控，加州法院允許其使用BTC或其他任何數字貨幣結清7.5萬美元保釋金。三、監管升級韓國或將加密貨幣交易所等公司從“風險企業”類型中剔除韓國政府計劃將加密貨幣交易所從獲得稅收減免和商業激勵的中小企業類型中剝離。根據《商業郵報》，韓國中小企業部已在上周開始努力修改《風險企業促進法》，并可能最早在9月4日提交立法機構蓋章確認。除此之外，該部還計劃將“基于區塊鏈技術”的經紀服務公司從風險企業名單中剔除。菲律賓SEC委員：本周將發布數字貨幣監管規則草案菲律賓證券交易委員會委員EphyroLuisAmatong表示，菲律賓政府有意監管加密貨幣交易所，且將在本周末發布一系列監管規則草案。泰國能源監管委員會欲起草新規，應對點對點能源交易激增狀況泰國能源監管委員會欲起草新規，以此來應對基于區塊鏈技術的點對點能源交易激增狀況，減少對國家電網公共事業的沖擊。新規或將要求迅速增長的獨立小型太陽能發電家庭或企業支付額外費用。據悉，這些企業基于區塊鏈技術，將使連接到微電網的家庭能夠進行點對點交易，互相買賣剩余的電力。比利時共對78個欺詐性加密貨幣平臺發出警告比利時金融服務和市場管理局(FSMA)公布一份顯示有欺詐跡象的加密貨幣平臺名單。該名單共含78個加密貨幣平臺，其中包括周二新增的28個。盡管已發出警告，但FSMA仍不斷收到消費者對這些加密貨幣公司的投訴。澳大利亞證券投資委員會研究新項目，擬規范數字貨幣相關業務澳大利亞證券投資委員會今日公布其2018-2022年整體工作計劃，其中新興產業成為關注焦點。該機構表示正在監測首次代幣發行等新興產品，將對存在不良行為及對消費者和投資者有潛在危害的業務進行干預。此外，ASIC還在研究一個新項目，旨在將市場規范應用到數字貨幣交易中。國內板塊

聽證會 | 議員：Facebook借著創新的借口來影響貨幣政策:金色財經直播報道，美國加密貨幣監管聽證會正在進行。Brown議員提到Facebook不可信，先是侵犯數據，現在要借著創新的借口來影響貨幣政策。美聯儲應該始終在貨幣政策創新方面占據主導地位。他表示，他不信任大企業，希望通過政府行動來推動支付基礎設施的建設。[2019/7/30]

工信部：非法“挖礦”嚴重威脅互聯網網絡安全，盡快出臺工業互聯網安全相關文件工信部網站9月3日發布2018年第二季度網絡安全威脅態勢分析與工作綜述。其中提到了非法“挖礦”嚴重威脅互聯網網絡安全。并表示下一步的工作重點包括做好中非合作論壇北京峰會網絡安全保障、開展惡意程序專項治理工作以及推進工業互聯網安全保障體系建設。盡快出臺《關于加強工業互聯網安全工作的指導意見》《工業互聯網安全標準體系建設》《工業互聯網安全技術保障平臺建設指南》等。浙江省將利用區塊鏈等技術打造智信社會浙江省社會科學院課題組發文稱，要不斷優化政府數字化轉型推進機制，利用“區塊鏈”等技術公開透明、可追蹤不可篡改等特點深挖信用價值，結合政府數字化轉型打造智信社會。按照物理分散、邏輯集中的模式，積極探索區塊鏈、大數據等新興技術在數據共享中的應用。加快推進政府數字化轉型，打造省級數字政府樣板，為國家實施數字政府建設積累經驗。央行數字貨幣研究所多地布局科創中心，深圳有望率先試水法定數字貨幣2018年深圳市政府工作報告顯示，深圳市要推動央行金融科技研究院項目落地，該研究院目前正在籌建中，未來研究方向不僅限于法定數字貨幣，還涵蓋整個金融科技方面的內容，包括大數據、人工智能和分布式賬本等技術。人民銀行數字貨幣研究所所長姚前表示，未來法定數字貨幣出臺，將面臨大數據、人工智能、物聯網大發展的時代。上海楊浦區發布對區塊鏈行業發展的12項支持政策在2018中國區塊鏈技術創新峰會上，楊浦區印發《促進區塊鏈發展的若干政策規定》。該規定對區塊鏈行業的發展給予12條政策性支持，包括開辦費補貼、辦公用房補貼、聯盟支持、融資支持等。該政策將于2018年12月1日起施行，有效期為3年。

BM強調KYC政策對公平投票的重要性:據金色財經合作媒體IMEOS報道：BM在EOS官方電報群中強調KYC，政策對公平投票的重要性超級節點競選問題一直備受關注，今天在EOS官方群內，又有網友提到了“賄選”問題如何解決的問題。BM回答說KYC政策可以保證最大限度地限制非公平的投票，這一來源于金融行業的政策不僅要求用戶實行實名制，還要求對客戶的各類在EOS生態鏈中的信息進行充分的了解。雖然KYC不能解決所有問題，但是這對公平投票至關重要。[2018/4/27]

金色財經現場報道 俄區塊鏈專家Artem Koltsov 俄羅斯區塊鏈公司因政策滯后受阻:金色財經現場報道，在“區塊鏈與金融科技驅動數據經濟發展新格局”互動討論上，俄羅斯數字經濟與區塊鏈專家委員會主席 Artem Koltsov說，“在俄羅斯很多開發者對區塊鏈技術開發非常有興趣，莫斯科有已經有20個公司規模的區塊鏈社區，技術資源也非常豐富，但是因為政策跟進沒那么快，這些公司遇到了一定的阻力。”[2018/4/19]

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