美國要在遺棄的比特幣中撈錢，交易所或將面臨訴訟？_加密貨幣:coinbase官網

你曾經有沒有想過，那些被遺忘或無人認領的財產都去了哪里？在美國，每年都有數百萬人忘記了他們的資金賬戶，或者是遺忘了他們應得的財產。當這些資產被遺忘且長時間無人認領時，銀行或其他組織會將財產的保管權交給州政府，直到確定所有者為止。這個過程被稱為escheatment。隨著加密貨幣的蓬勃發展，各州為了尋求豐富的潛在利潤，開始將“財產上繳”的目標轉到加密貨幣，這無疑是打著監管的旗號，做著撈錢的舉動。7月21號，BeInCrypto媒體報道稱：“紐約議會提出一項新議案，無人認領的加密貨幣將被視為遺棄，將允許政府對其進行清算并將其轉移到金庫。迄今為止，包括伊利諾伊州、科羅拉多州、肯塔基州、田納西州和猶他州都存在相同的財產收繳法案，他們也將加密貨幣定義為資產，如果無人認領，也可能同樣被“充公”。可以預見，在越來越重的監管壓力下，這項法律的頒布可能會引發一系列的問題，特別是那些擁有加密貨幣支付功能的公司，例如交易所、接受比特幣支付的企業、第三方托管機構，都必須做好迎接這個法律的準備，如果無視這項法律，未來很可能會“莫名其妙”地收到投資者的訴訟。未來會有更多問題

美國國會議員Warren Davidson呼吁禁止CBDC并將其定為犯罪:金色財經報道，美國國會議員Warren Davidson呼吁禁止央行數字貨幣（CBDC）并將其定為犯罪。[2023/7/24 15:54:16]

隨著越來越多的人和公司將比特幣和加密貨幣視為合法的支付方式，可能會出現更多的無人認領的財產問題。在分析這項財產收繳法案對加密貨幣的影響之前，我們先搞清楚加密貨幣“持有人”的問題。大部分情況下，那些有較多的比特幣投資者或礦工，都會將比特幣存在冷錢包中，如果私鑰丟失或者遺忘，這類比特幣將石沉大海，這就不用考慮持有人的問題，國家也無法獲取。但如果你把幣存在交易所、錢包供應商、托管機構等地方，情況就不一樣了。

美國證券交易委員會副總經濟師Scott Bauguess加入Coinbase:金色財經報道，2月15日消息，美國證券交易委員會副總經濟師、經濟和風險分析部 (DERA)代理主任Scott Bauguess宣布已加入加密貨幣交易所Coinbase擔任全球監管政策副總裁，主要負責協調該交易所的全球監管政策并與世界各地的監管機構合作，以推進安全、高效和有效的數字資產監管制度。在加入Coinbase之前，Scott Bauguess在美國證券交易委員會工作了10多年，除了為監管機構工作外，他還擔任德克薩斯大學McCombs商學院的金融市場監管主任。另據Coinbase披露的求職信息顯示，Scott Bauguess已經啟動了旗下團隊成員招募工作，目前正在印度招聘國際政策主管，預計有可能拓展印度市場業務。（U.today）[2022/2/15 9:53:28]

一般來說，擁有訪問并轉移你的加密貨幣能力的機構，比如說一些擁有你的私鑰的比特幣托管機構，他們很可能就直接被視為你的加密貨幣“持有人”，能夠將假定放棄的加密貨幣轉移給州政府。但如果私鑰或者密碼只在你的手里，持有人訪問和轉移加密貨幣的能力受到限制，這種情況就不受財產收繳法案的約束。那么問題來了，什么情況下的加密貨幣會被視為放棄？州政府們收到這些幣如何處理，還是直接據為己有？加密市場會因此受到波動嗎？加密貨幣市場會引起動蕩嗎？

摩根溪聯合創始人：美國需要明確加密法規:加密法規被視為創新和采用的障礙，但是缺乏明確的法規使該領域面臨更大的風險。摩根溪聯合創始人Jason Williams最近聲稱，他的公司已經與監管機構進行了對話。他說：““我們正在與SEC（美國證券交易委員會），FINCEN（美國財政部下設機構金融犯罪執法局）積極合作，并且我們與監管機構進行了很多交流，我認為我們會在未來與他們進行對話。” 另一方面，同樣是加密技術倡導者的美國紐約州眾議院共和黨候選人David Gokhshtein認為，如果美國不放松監管，將會落后于其他國家，因為許多加密技術公司正遷往擁有更好監管基礎設施的國家。他指出：“你不能根據1993年的法律來監管一個新領域。” 此外，達拉斯聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of Dallas)最近發布的一份報告也認為，明確的監管措施可能有利于加密貨幣的價格。（AMBCrypto）[2020/5/10]

2018年3月，Coinbase遭到集體訴訟，它被投資者指控違反了加州的“無人認領財產法”，并實施非法和不公平的商業行為。事情追溯到2017年，Coinbase允許用戶發送BTC、ETH、LTC和BCH到外部郵箱地址，并附帶一個鏈接，接收者可點擊鏈接創建Coinbase賬戶，從而認領發送的數字貨幣。然而，當時聽說比特幣和加密貨幣的人很少，并且不是每一封郵件里的加密貨幣都會被認領，Coinbase也沒有再次通知這些接受者，最后將這些加密貨幣視為己有。很多用戶在2018年時才發現郵件，但是已經無法領取了。用戶便質疑Coinbase，認為其在未通知原發送人的情況下非法占用無人認領的數字貨幣，并且也沒有按照無人認領財產法轉移給美國州政府。但由于缺乏加密貨幣的相關法律，這個訴訟最終在2019年5月被法院駁回。如果這次紐約州的法案通過，Coinbase則可能再次遭到訴訟，而與Coinbase存在同樣問題的企業也有面臨訴訟的災難。

政策 | 美國國會議員邀請數字貨幣行業領袖 共商ICO監管提案:據 Trustnodes報道，美國共和黨國會議員Warren Davidson最近邀請了32位數字貨幣行業名人和機構做客國會山，共同商議ICO監管，為之后向國會提交正式ICO監管提案做預備。據悉，商討會議將于9月25日舉行，確定參加的數字貨幣領袖和機構包括Andreessen Horowitz、Ripple、納斯達克、芝商所（CME）、Kraken交易所、洲際交易所等。[2018/8/19]

至于何種情況下加密貨幣被視為放棄，紐約州法案并沒有提及，根據規則根據實際情況而定。一般在房產界，根據所涉及的房產類型，休眠的定義有所不同，但通常都3到5年內未產生變動就為視為休眠狀態。一般而言，政府也不會保留這些被遺棄的加密貨幣，他們將在交易所直接出售，賣的錢就直接進入該州的上繳基金。然而，加密貨幣具有波動性，由于直接清算成現金，則可能會失去比特幣的升值價值，如果未來有人認領，也只能得到當時清算的現金。此外有人擔心，如果清算的加密資產遭到政府大量拋售，則會直接價格下跌，損害加密貨幣行業和市場參與者。這種情況發生的可能性較小，就比如此因持有比特幣儲備高于其黃金儲備被熱議的保加利亞政府，它其實早就將在非法活動中捕獲的20萬枚比特幣，后來都以零碎的方式出售，以避免造成市場崩潰。結語

從上文看出，這次的立法行動，無疑是借著監管的由頭竊取“被遺棄”的加密貨幣，就像現有法律規定被遺棄的銀行存款被充公一樣。清算這些加密貨幣給加密市場到來的影響可能會很小，但會給加密貨幣交易所、第三方托管機構等持有人帶來法律風險。隨著加密貨幣的使用和接受程度的增長，行業參與者應了解其所在州無人認領的財產法，要及時上報無人認領的加密貨幣，以避免被訴訟的情況發生。對于數字資產的所有者，應該與持有者應該保持聯系，保證財產不處于休眠狀態。

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