“2019年區塊鏈全景掃描”之：全球政策篇_數字貨幣:Tale Of Chain

資深分析師|李雪婷編輯|郝方舟Odaily星球日報研究院出品

區塊鏈在熱捧與喧嘩中走過了2019年。這項仍在蹣跚學步的“年輕”技術，被自身的金融屬性和瘋狂的投機者們拉拽著小跑向第二個“十年”，也被恢復理性的投資人和緊跟其后的監管層持續擠壓著泡沫。能否自稱為行業或產業，除了總資金規模、各業務環節的連貫性、基礎設施和落地項目的完善度、與其他產業的相互融合等評判標準，區塊鏈還要聽一聽監管怎么說。2019年10月，我國將區塊鏈提升為“核心技術自主創新的重要突破口”，重視程度空前，各地方政府紛紛出臺多項綱領性文件，支持其創新與布局。此外，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆宣告：“中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。”無論是技術層面還是金融應用領域，官方機構都展現出全面接手與領跑世界的壯志雄心。對于其他數字貨幣相關活動的監管，國內政策趨嚴。北京、上海和深圳等多地金融監管機構對虛擬數字貨幣展開違法行為排查行動，并已初現成果。放眼海外主流市場，美國SEC仍未就比特幣ETF申請點頭，但率先放行Bakkt。Bakkt作為第一家以實物交割的比特幣期貨“合規交易所”，為主流數字貨幣衍生品的下一次登臺，墊平了一小段路。美國《證券法》中關于證券產品注冊豁免的更新，以及《代幣分類法案》與EOS、TON之間的持久戰，都備受矚目，并將持續影響行業的未來發展。簡言之，正走向成年的區塊鏈不再是個無拘無束的孩子。如何平衡社會性監管和技術創新，讓“鏈”與“幣”有序地發展，也成為了世界各國政府探索的課題。在2020年伊始，我們在數字貨幣相關監管政策世界地圖的基礎上，更新了主要國家對加密貨幣、交易所、ICO的監管態度，整理出2019年10月以來各國對加密貨幣和區塊鏈監管或扶持的政策細則，并將各央行數字貨幣的進展進行匯總，概括成下面的三張表格。

“2021金融科技、監管科技、區塊鏈藍皮書”即將發布:12月17日消息，由中國社會科學院社會科學文獻出版社、中國支付清算協會、中國金融學會金融科技專業委員會、北京市政務服務管理局指導，北京區塊鏈技術應用協會主辦，北京中科金財有限公司聯合主辦的“2021金融科技、監管科技、區塊鏈藍皮書發布會”將于2021年12月18日下午14：30以線上直播的方式召開。會上將重磅發布由中國人民銀行科技司李偉司長主編的《中國金融科技發展報告（2021）》、中國人民銀行貨幣政策司孫國峰司長主編的《中國監管科技發展報告（2021）》、中國證監會科技監管局局長姚前主編的《中國區塊鏈發展報告（2021）》三本藍皮書。針對金融科技、監管科技及區塊鏈發展現狀及趨勢，通過政策解讀、趨勢探討、案例分享、成果展示、合作交流等方式，全方位展示我國科技創新成果，大力推動我國數字經濟可持續發展。（金融界）[2021/12/17 7:45:06]

亞洲日本是加密貨幣最具進步性的監管環境之一，普遍認為比特幣是法定貨幣，并于2017年年中通過實施了一項法律《資金結算法》，承認加密貨幣是合法財產。相比之下，我國對加密貨幣的監管態度相對保守和謹慎。2013年，我國禁止了比特幣交易，2017年禁止了ICO和加密貨幣交易。歐洲歐盟的加密貨幣和交換條例由各個成員國決定。瑞士是歐洲加密貨幣和交易所最為開放的地區之一。2016年，被稱為“加密谷”的楚格市開始接受比特幣支付。北美洲加拿大和美國在聯邦層級對加密貨幣立法采取了類似的做法，都將加密貨幣視為證券。然而，省和州的法規對加密投資利潤的征稅要求差別較大。拉丁美洲玻利維亞：禁止加密貨幣和交易所。厄瓜多爾：拉丁美洲第一個推出自己代幣的國家；除了政府發行的SDE代幣外，禁止所有加密貨幣。墨西哥、阿根廷、巴西、智利：廣泛接受比特幣為支付方式。委內瑞拉：加密貨幣被廣泛接受。

鏈上ChainUP入榜“2020 FAT區塊鏈金融科技領先100強”:8月28日，在火幣集團、36Kr、Odaily星球日報共同主辦，鏈上ChainUP戰略合作的“2020新區勢·區塊鏈科技金融峰會”上，正式發布了2020 FAT區塊鏈金融科技領先100強榜單。鏈上ChainUP成功入榜，入選100強的企業中，不乏像360數科、百度超級鏈、國網區塊鏈、恒生電子、匯豐銀行、浪潮集團等傳統互聯網、科技和金融企業，也有火幣集團、歐科云鏈、趣鏈科技等區塊鏈行業領先企業。

鏈上ChainUP是領先的區塊鏈技術服務商，實行集團化和全球化運營戰略，目前已為全球500多家客戶提供了區塊鏈技術服務，覆蓋美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、阿聯酋等30多個國家和地區。[2020/8/28]

各國政府在積極搭建加密貨幣監管框架的同時，也在致力推出法定數字貨幣。從以下圖表可以看出，我國是全球最早提出法定數字貨幣的國家。雖然目前官方未披露落地時間，但研發正穩步推進。根據我國央行副行長范一飛和央行數字貨幣研究所所長穆長春最近的發言，我國央行數字貨幣未來的發展主要定位在部分定位M0，會采用“央行-商業銀行/其他運營機構-貨幣使用者”的雙發放和運營層體系。央行數字貨幣暫未預設技術路線，但提出最低滿足每秒30萬筆交易的要求。在匿名性上，央行數字貨幣實現可控匿名，即只對央行披露交易數據。

Cardano創始人Hoskinson：“20世紀的經濟秩序”已經死亡:Cardano創始人、IOHK首席執行官Charles Hoskinson在最近的YouTube直播中表示“20世紀的經濟秩序”已經死亡。Charles Hoskinson所說的“20世紀經濟秩序”是指由幾個大國通過“一系列條約”建立的中央集權經濟，這種經濟是為“信息不是即時的”時代而建立的，大多數人都愿意接受“老大哥”的格言。他表示，最近的市場低迷是由政府、企業、國際組織等強大機構創造的等級秩序不協調造成的，在這些機構中，很少有強大的實體來決定數十億人的命運。Hoskinson說：“這種中央集權的等級結構不再代表我們生活的世界，這個世界正在變得扁平化和權力下放。”Hoskinson認為，區塊鏈技術所帶來的新的去中心化秩序是為了解決一些最緊迫的現代性問題，比如數據所有權、隱私和身份。（Cointelegraph）[2020/3/13]

此外，歐洲央行近期也宣布了數字貨幣的布局。12月17日，歐洲央行發布了PoC項目EUROchain。EUROchain由四個部分組成，包括兩個中介機構、一個中央銀行和一個反洗錢機構。中介機構可以訪問央行賬戶，并且可以利用央行持有的準備金余額向客戶提供央行數字貨幣。中介機構還可以代表客戶處理他們的交易。在整個EUROchain網絡中，每一方都由一個運行CorDapp的節點所代表，使得資產能夠在多方之間迅速轉移。與我國央行DCEP定位不同的是，EUROchain的CBDC將更像一種流轉在銀行和企業之間的穩定幣，關注企業區塊鏈的創新并提高銀行間的協作效率，而非研究個人消費者的使用場景。相關閱讀

日本環境部在“2018年度活用區塊鏈技術的再生能源CO2削減事業模型計劃”中，采用了日本電力Sharing公司提出的提案:日本環境部在“2018年度活用區塊鏈技術的再生能源co2削減事業模型計劃”中，采用了日本電力Sharing公司提出的提案，該提案中，由于再生能源而產出的CO2的削減價值，由CtoC形式進行交易的試驗將于2018年6月開始。本次試驗，將由softbank有限公司為首8個公司及研究機關進行實施。[2018/4/24]

星球前線|2019年加密監管變革的先行者們26個產業園、300億基金，全國各地區塊鏈政策最全總結相關專題

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