中國擔任輪值主席國的FATF“監管者論壇”釋放了哪些加密監管信號？_加密貨幣:虛擬資產交易平臺

Odaily星球日報譯者|Moni

2020年1月9日-10日，金融行動特別工作組在法國巴黎舉辦了一場“監管者論壇”，有50多個與加密貨幣相關的監管機構參與，多個國家/地區的監管者和立法者們共同討論了如何監管加密資產和相關服務提供商。金融行動特別工作組重點關注了三個關鍵領域，并強調加密貨幣作為一種全球性產品，國際間監管合作將是非常重要的。金融行動特別工作組牽頭討論全球加密行業監管

上周，金融行動特別工作組在法國舉行了“監管者論壇”，希望基于此前頒布的加密監管指南更進一步地討論加密資產監管問題。事實上，本次論壇的主要目的是為了促進各國監管機構對加密貨幣資產和相關服務提供商實施更有效的監管。金融行動特別工作組本身是一個政府間組織，其工作重心是制定打擊洗錢和恐怖主義融資行為的政策，而參加本次論壇的與會者基本上都是在各個國家/地區擔負合規政策制定機構或非公共機構的負責人。

中國香港國際新經濟研究院副院長：將區塊鏈納入新基建為大規模推廣打下堅實基礎:中國香港國際新經濟研究院副院長鄭磊表示，區塊鏈具有數據確權的功能，政府已經將數據作為重要生產力要素，那么數據確權就變得非常重要，而且是數字經濟的基礎設施。將區塊鏈納入新基建范圍內，有助于形成統一標準，為之后大規模推廣區塊鏈在具體行業的應用打下堅實基礎。（金融1號院）[2020/4/22]

根據金融行動特別工作組的說法，這次“監管者論壇”是各國監管者和立法者自2019年6月最終敲定監管加密貨幣資產和相關服務提供商之后，首次討論如何實施新的監管措施。與會者包括來自全球參與虛擬資產監管的50多個代表團的135名代表，金融行動特別工作組表示：“在確保受監管實體執行金融行動特別工作組的標準，并發現和防止洗錢和恐怖主義融資方面，監管者往往發揮了非常重要的作用。”本次“監管者論壇”討論了三個關鍵主題

聲音 | 前中國銀行副行長王永利：有關Libra的諸多問題尚未明確:今日，前中國銀行副行長王永利發文再次發表對Facebook的加密貨幣的看法。他表示，現在人們在討論Facebook的加密貨幣時，就好像其愿景已經實現或肯定能實現，認為其27億用戶會自然而然就成為Libra的用戶，其應用范圍將超過絕大部分國家的貨幣，而不是仔細分析其實現的條件、存在的問題、面臨的競爭等現實問題。王永利指出，現在叫全球幣或無國界貨幣，是指超越國家的主權貨幣，但這些幣依然是各個網絡社區或平臺的專用幣，無國界，但有鏈界！在網絡世界里，這真的是去中心的嗎？完全去中心，調整規則的效率如何保證？去中心一定是人類社會的最佳選擇嗎？[2019/6/19]

本次“監管者論壇”的參會者分享了各自在監管虛擬資產和虛擬資產服務提供商方面的知識和經驗，他們主要討論了三個關鍵主題：1、學習迄今為止已經從建立了加密貨幣和虛擬資產服務提供商的國家/地區的經驗教訓。監管者在論壇上提供了虛擬資產服務提供商履行反洗錢和反恐怖主義融資采取積極行動的示例，還討論了虛擬資產服務提供商面臨的共同挑戰；2、討論涉及起草虛擬資產服務提供商監管法律法規時的一些常見問題。適用于監管虛擬資產服務提供商的金融行動特別工作組標準已經于2019年6月定稿，所有國家必須確保對虛擬資產服務提供商實施反洗錢和反恐怖主義融資制度。參會者還分析了各自司法管轄區內為虛擬資產服務提供商指定反洗錢和反恐怖主義融資的方法，并概述了他們如何實施金融行動特別工作組的監管建議。3、有效監督虛擬資產服務提供商的工具、技能、流程和技術。參會者討論了哪些信息源可能有用，哪些軟件和其他產品可以提供幫助，以及加密行業可能需要哪些人力資源管理人員。同時，金融行動特別工作組強調，監管虛擬資產和虛擬資產服務提供商的時候，國際合作非常重要，因為虛擬資產本身就是一種全球性產品。不僅如此，在本次會議上，監管者和立法者確定了許多需要采取進一步行動的領域，他們計劃在2020年5月舉行的下一屆金融行動特別工作組全體會議和其他監管者會議上討論這些問題。實施金融行動特別工作組標準

聲音 | IDC：預計2022年中國金融行業區塊鏈支出規模達6億美元:IDC于近日發布《中國區塊鏈金融行業應用，2019》報告，針對中國金融行業區塊鏈應用進行全面研究，內容涵蓋區塊鏈的特征、區塊鏈在金融行業應用的支出規模與未來預測、應用場景、典型案例等，并為技術提供商提供參考和建議。根據IDC市場追蹤數據，2017年中國金融行業區塊鏈的支出規模達到4500萬美元，預計到2022年將達6億美元，復合增長率高達67.5%。[2019/2/25]

目前，中國正在擔任金融行動特別工作組的輪值主席國，而這次“監管者論壇”也是輪值主席國發起的一項舉措，旨在促進各國主管部門對虛擬資產和虛擬資產服務提供商實施更有效監管和監督。事實上，“監管者論壇”迄今已經舉辦了兩次，第一次于2019年11月在中國三亞舉行，當時的會議專注于討論監管有效性問題，并沒有討論加密資產。

聲音 | 中國信息經濟學會理事長：區塊鏈是真正值得信賴的技術:7月9日消息，中國信息經濟學會理事長楊培芳發微博稱，區塊鏈技術的誕生，意味著世界開始構建真正的信賴。區塊鏈技術本質上是一種不可篡改，不可逆的分布式數據庫，彼此依靠共識機制，共同記錄并維護數據庫內的數據。區塊鏈技術也能夠在復雜網絡中輕松實現可靠的信任，降低各環節信任成本，區塊鏈技術思想中所蘊涵的技術思想、商業生態，遠遠還未充分挖掘，區塊鏈的革命才剛剛揭開序幕。[2018/7/9]

但是在二十國集團的支持下，金融行動特別工作組于2019年6月發布了有關加密資產和虛擬資產服務提供商的監管指南，隨后又修改了其評估方法。如上圖所示，在監管指南里，金融行動特別工作組闡明了將如何確定各國是否已經成功實施了他們的建議并有效地對加密貨幣行業實施監管。此外，金融行動特別工作組還表示，不管是加密貨幣兌換成法定貨幣，還是其他數字資產，他們的監管措施均適用。金融行動特別工作組認為，現在最大的挑戰就是各國、以及各個與加密相關的實體該如何有效地執行他們的監管建議，這也是他們為什么要把來自世界各地的從業人員聚集在一起的原因。此外，金融行動特別工作組已經開始基于監督虛擬資產的“有效方法”來構建全球知識庫了。金融行動特別工作組相信，現在的這些做法將有助于確保采用一致的全球監管方法，并幫助虛擬資產服務提供商適應新的監管環境。

當然，金融行動特別工作組也承認實施符合其要求的監管措施對加密貨幣行業來說具有挑戰性，但同時他們也認為這些監管措施的執行將有助于提升人們對區塊鏈技術的信任，而區塊鏈已經是如今支持價值轉移背后的支柱技術，該技術不僅強大而且可行。不僅如此，金融行動特別工作組還指出其規則可以有效確保虛擬資產交易的透明度，并將與犯罪和恐怖主義有關的資金排除在加密領域之外。本次“監管者論壇”已經明確各國需要實施金融行動特別工作組的建議，并且將在2020年6月評估下一步行動。您認為FATF的建議對加密行業有利嗎？不妨在在評論欄里發表下你們的看法吧。

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