谷燕西：下一屆SEC主席面臨著哪些挑戰？_數字資產:數字金融

據美國媒體報道，現任SEC主席JayClayton計劃在今年年底之前離職。下一任SEC主席在加密數字金融行業中的政策如何馬上就成為現在行業普遍關注的問題。在Clayton任職期間，SEC對于加密數字金融持非常保守的態度。在2017年期間，由于市場中出現的基于通證的融資發展得非常快，SEC明確地表明了它在此方面的觀點。它將通證分為證券型通證和工具型通證兩種，并且堅持認為，如果一個通證屬于證券型通證，那么它就要按照目前證券法規定的范圍內進行運作。在表明此方面的明確觀點的同時。SEC也在不斷地采取監管措施打擊此方面的違規行為。由于SEC在此方面的措施，美國市場中基于通證的融資開始逐漸地在證券法規定的范圍內進行。主要的應用就是采用通證來代表另類資產，采用證券登記豁免的方式進行生成和流通。但由于此方面法規的嚴格限制，所以美國市場中證券型通證的發展比較緩慢。在對市場中現有的各種通證的確認方面，SEC只表明比特幣和以太坊不屬于證券型通證。對于其它的通證，它并沒有表示出明確的態度。因此這些通證的運行面臨著潛在的SEC采取監管措施的風險。在對比特幣相關產品的監管方面，SEC拒絕了市場中的多次的比特幣ETF的申請。它給出的理由包括不受監管的交易場所中比特幣的市場價格操縱，以及比特幣的托管沒有合規的托管機制。在通證交易所方面，目前美國市場中的Coinbase是通過申請各個州的貨幣轉移牌照來獲得合法經營的。按照這類牌照的要求，Coinbase只能提供加密數字貨幣的交易服務，而不能提供證券型通證的交易服務。現在也有機構開始向ＳＥＣ申請在全國范圍內的證券型通證交易所，例如我在此前討論過的波士頓證券型通證交易所BSTX。但由于BSTX本身的設計問題，SEC一直沒有對此交易所的申請作出批準或拒絕的答復。所以目前在美國市場中，依然沒有可能看到會出現一個全國范圍內的證券型通證交易所。同美國另外兩個主要金融監管機構相比，Ｃｌａｙｔｏｎ領導的SEC顯然在加密數字金融的應用方面屬于比較保守的地位。CFTC早在2017年7月就將加密數字貨幣的衍生品交易和結算牌照頒發給了一個創業公司ＬｅｄｇｅｒＸ。在2017年12月，美國市場中就出現了以合規的方式提供比特幣衍生品交易服務。所以目前在全球范圍內，在以合規的方式提供比特幣衍生品交易服務領域，美國市場處于領先地位。在美國銀行業，目前的貨幣監理署代理署長Ｂｒｉａｎ　Ｂｒｏｏｋｓ正在推進加密數字金融在銀行業中的落地。他采取的措施包括明確銀行可以向加密數字貨幣公司提供合法的服務，包括為數字穩定幣的發行方提供儲備物的托管服務。它現在推進的影響更大的措施是在全國范圍內頒布一個支付服務許可，也就是允許非銀行機構在全美范圍內提供支付服務。如果這樣的一個支付許可能夠之行，那么一些加密數字金融公司就可以基于美元穩定幣在美國市場中提供支付服務。這些公司因此就能夠更加深入地集成到美國的金融體系當中。同這兩個金融監管機構采取的措施相比，Ｃｌａｙｔｏｎ領導下的SEC顯然是采取了比較保守的策略。同國際上此方面比較領先的國家相比，美國市場中加密數字金融在證券行業中的應用發展并不是最領先的。在這個方面，瑞士是處于非常領先的狀態。瑞士數字資產交易所SDX實際上是瑞士金融行業共同建立的一個數字資產交易所。SDX在分布式記賬技術支持的基礎上交易數字化資產。由于這個交易所同瑞士監管的密切合作，它在業務方面的進展肯定會同瑞士相關政策保持同步。現在看來，SDX是在金融監管的范圍內，以非常有計劃的方式，并且在戰略方向和經營策略方面都是正確的情況下推進的。因此在加密數字金融在證券行業中的落地方面，瑞士肯定是領先美國的。在下一任SEC主席的候選人方面，媒體已經在報道幾個可能的候選人。其中之一是前美國前CFTC主席GaryGensler。Gensler此前在高盛工作過20年。后來在奧巴馬政府期間，擔任過CFTC主席。在離開政界和商界之后，他一直在MIT商學院做教授。他同時還擔任MIT媒體實驗室數字貨幣項目的顧問。他的一個主要的研究領域就是區塊鏈和加密數字金融對金融行業的影響。他對加密數字金融有非常深入的研究和見解。他現在被拜登聘請為金融監管顧問，所以媒體猜測他也有可能擔任下一屆SEC主席。如果他確實成為SEC主席，那么預計他會積極推動加密數字金融在美國證券行業中的落地。不管是誰擔任下一屆的SCI主席，在他的任期內，在加密數字金融領域，他都會面對著一系列的非常大的挑戰。首先是對證券的基本定義。目前的Ｈｏｗｅｙ　Ｔｅｓｔ對解釋基于通證的融資已經非常勉強了。由于此方面的不確定性，所以市場中的各種創新都存在著被監管的風險。鑒于通證能夠以更加精細化的方式定義各種權益，以及支持通證流通的底層基礎設施的成本大幅降低，以及它能觸及的更廣泛的用戶，所以市場中此方面的創新會越來越多。所以市場中迫切需要一個明確的監管框架，以便市場中的創新能夠在明確的范圍中運行。對于下一屆ＳＥＣ主席來說，用什么樣的方式來逐步認識到并且能夠建立起這樣的一個合理的監管框架，以及如何同立法機構形成必要的立法，這就會是一個非常巨大的挑戰。在交易方面，區塊鏈技術支持更加高效的和多樣化的交易方式。它既支持點對點之間的直接交易，也支持集中化的撮合交易。并且由于穩定幣或CBDC的引用，在交易方面它可以直接采用ＤＶＰ的交易模式。這樣的交易結算模式遠優于目前的基于中心化的清算結算模式。在能夠觸及的用戶范圍方面，這樣的交易生態能夠觸及更廣范圍內的用戶。如何制定規則，規范市場中此方面有序發展，這對SEC來說是一個需要解決的問題。而在這個方面，監管機構是可以起到積極的作用的。在美國期權交易市場于上個世紀７０年代初剛開始的時期，幾個正在申請成立的期權交易所都在計劃成立自己的清算公司。當時的美國監管認為這樣分離的清算公司不利于市場的發展。所以這些期權交易所共同成立了美國期權清算公司。這個清算公司為美國所有的權益類衍生品交易提供清算服務。美國衍生品交易市場因此成為一個運行高效的市場。同樣在今天，SEC在促進區塊鏈技術以及加密數字資產在證券行業中的應用方面可以發揮更加積極的作用。SEC的監管職責包括保護投資者，保證市場的公平，有序和高效的運行，以及促進資本的形成。鑒于區塊鏈技術以及數字貨幣和數字資產對于證券行業帶來的范式型的改變，以及這樣的改變涉及的范圍，SEC如何履行其監管職責并且促進美國證券市場的有序改變，這對下一任SEC主席來說就是一個巨大的挑戰。

谷燕西：波卡很可能是下個規模達萬億美元的資產:2月22日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發文《波卡會是下一個萬億美元資產嗎？》指出，波卡很有可能是下一個首先達到萬億美元資產規模的加密數字資產。波卡有更廣泛的社區支持，它的生態的發展迄今為止也遙遙領先。文章稱，波卡目前的主要發展地區是在歐洲和亞洲，這就能同以美國地區為主的公鏈項目形成差異化的競爭，有利于波卡迅速發展起來。波卡在市場影響力方面也一直是非常正面積極。從它的幣值的最近走勢來看，它顯然也獲得了投機者們的認可。所以總的來看，波卡很有可能是下一個首先達到萬億美元資產規模的加密數字資產。但是，波卡要實現這個目標，它的道路只會比比特幣的道路更加曲折，而且很有可能需要不止12年的時間。[2021/2/22 17:38:25]

谷燕西：美國SEC在消除監管方面不確定性 有助于加密數字金融更規范發展:12月23日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章稱，SEC對Ripple的起訴是意料之中的。目前市場中的絕大多數的加密數字貨幣的設計都非常類似于證券型產品。為了規范這個市場，SEC一直在不斷地強調證券的定義，也就是通常所稱的Howey Test。他在文中表示，由于SEC在此方面的立場以及它不斷采取的措施，美國市場中以不合規的方式產生的通證的數量已大幅減少。但是這并沒有根除，市場中依然不斷地出現不合規的項目。但是現在看來，SEC正在采取系統的方式來解決市場中的不合規的項目。谷燕西在文中指出，SEC采取的措施實際上是在消除在監管方面的不確定性，這有助于加密數字金融在更加規范的范圍內發展。由于此前瑞波幣這樣的加密數字貨幣的屬性一直沒有得到監管機構的明確表態，因此市場中此方面的各種創新都有違規的風險。現在SEC明確表明它對瑞波幣的立場，這就會有助于市場更加明確監管的態度，市場中此方面的不確定性因此會減小。他最后表示，從加密數字資產的發展趨勢來看，此后更多的新的數字資產會是以中心化的方式產生。譬如證券型通證就是此類。而完全像比特幣和以太坊這樣以分布式的方式產生的通證，出現的幾率就比較小。因此，比特幣和以太坊就是在分布式方式產生的資產中的最有代表性的數字資產。其獨特性會更加突出，其價值因此也就會提升。[2020/12/23 16:11:52]

谷燕西：美國貨幣監理署正在加速推進美國銀行業的加密數字化:11月5日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章稱，美國貨幣監理署正在加速推進美國銀行業的加密數字化。他表示，2020年開始，美國銀行業在提供加密數字貨幣相關的金融服務方面，開始出現全面的加速發展的情形。而且這個加速發展是美國銀行業從上而下推動的結果。具體地說，就是美國貨幣監理署新任領導人Brian Brooks推動的結果。 Brian Brooks從理念上就認為，現在的金融行業正在經歷本質上的改變，這樣的改變如同互聯網對世界的改變一樣。[2020/11/5 11:41:10]

谷燕西：歐洲財長們或應考慮同科技公司合作制定Libra應對策略:9月14日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章稱，歐洲的財長們或許應該換個角度考慮對Libra應對的策略。他表示，歐洲的財長們應該調整其策略，允許像Libra這樣的數字穩定幣在一個可控的范圍內運行。這樣就能對數字穩定幣對貨幣市場帶來的影響有更準確的認識，也有助于其開發出更能滿足市場需求的歐元CBC。從技術應用發展帶來的趨勢來看，科技公司在一些方面比商業銀行更具有實現中央銀行貨幣政策的優越性。因此歐洲的財長們或許應該考慮如何更好的同科技公司合作，而不是將它們作為對立面而排斥了。[2020/9/14]

聲音 | 谷燕西：區塊鏈技術會將電影行業發展推到新高度:CBX研究院院長谷燕西今日發表專欄文章稱，區塊鏈技術和5G技術會將電影行業推到一個新的發展水平，為其帶來翻天覆地的變化。從區塊鏈技術角度來看，目前以網站為中心的電影媒體的交付方式依然有很大的改進空間。目前的電影市場發行渠道，不管是電影院渠道還是流媒體渠道，其中介成本依然是電影產品分發的一個非常大的成本。而區塊鏈技術支持在互聯網上點對點之間的直接交易。因此現在就有可能將區塊鏈技術應用于電影產品分發渠道，支持消費用戶同電影產品提供方的直接交易。將來很有可能出現一個電影行業中的相關方組成的聯盟，成員包括電影制片方和分發方，他們在平等的基礎上決定聯盟的各項規則，并在區塊鏈上開展數字電影的資金募集和分發工作。由于工作都在這條鏈上完成，所以效率就會比現有模式提高很多，也能夠在全球范圍內觸及更多的用戶。而且，這個區塊鏈一定會采用聯盟鏈。[2019/11/24]

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