比特幣現貨ETF為何難產？美國SEC列出七點質疑_比特幣:NEC

比特幣現貨ETF最后期限被拒絕

11月12日，SEC拒絕了VanEck的比特幣現貨ETF申請。今年3月1日，Cboe BZX交易所向SEC提交了上市VanEck的比特幣現貨ETF的申請，按照正常工作流程，SEC需要在180內給出答復。而在180天期滿之后，SEC則還可以再延長兩個月進行答復。于是，在9月初，SEC發布公告，稱對于VanEck的比特幣現貨ETF申請將于11月14日前給予答復，而14日為星期日，所以SEC在12日就發布了拒絕該ETF上市的[通知](1)。

Hut 8 Mining截至2月底持有6115個比特幣:3月3日消息，比特幣礦業公司Hut 8 Mining在公告中表示，今年2月共產出289個比特幣，平均每天產出10.3個比特幣，截至2月底儲備的比特幣總余額為6115個。（prnewswire）[2022/3/3 13:35:39]

根據該通知，SEC認為BZX未能滿足證券交易法案6(b)(5)的要求，具體來說，沒有能滿足“防止欺詐和操縱市場”和“保護投資者和公眾利益”的要求。

比特幣期貨ETF的情況有所不同

比特幣全網未確認交易27,508筆:金色財經報道，據btc.com數據顯示，目前比特幣全網未確認交易數為27,508筆，24小時交易速率為3.23 txs/s。目前全網難度為18.67 T，預測下次難度下調0.90%%至18.50 T，距離調整還剩6 天 4 小時。[2020/12/22 16:01:53]

就在上個月，SEC批準了來自Proshares的基于比特幣期貨的ETF（簡稱BITO），當時也讓外界對于比特幣現貨的ETF信心滿滿。事實上，在今年8月份SEC主席Gary Gensler的一次[演講](2)中，就曾經暗示過他對于通過基于比特幣期貨的ETF很感興趣:

分析 | 比特幣在線支付的使用面臨稅收方面的監管障礙:過去幾年里使用比特幣進行支付獲得越來越多關注。盡管閃電網絡正從技術角度改善比特幣支付體驗，但就征稅而言，比特幣仍面臨嚴重的監管障礙。 在美國和其他許多國家，比特幣支付被視為應稅事件。比特幣用戶應該跟蹤他們用加密貨幣購買東西時獲得的資本收益。從稅收角度來看，比特幣支付等同于出售自己持有的比特幣。傳統金融界的規則和規定不適用于這種新的數字現金系統。 Shapehift首席執行官Erik Voorhees稱，對許多潛在的加密貨幣用戶來說，進行比特幣支付的稅收影響太大。在日常支付中使用比特幣所帶來的稅收負擔，掩蓋了使用P2P數字現金系統的潛在好處。跟蹤每筆比特幣支付的稅務影響會增加心理負擔。他還指出，這個稅收問題不是可以通過技術手段解決的，盡管或許一些比特幣錢包可以讓這個問題更容易處理。相反，比特幣支付的稅收問題需要在政策層面解決。Coin Center一直在推動美國立法，旨在免除最多600美元的比特幣支付資本利得稅。Bitrefill首席執行官Sergej Kotliar指出，Facebook的律師可能有助于推進這類立法，因為他們通過Libra參與了游戲。（福布斯）[2019/8/7]

"我預計將有根據《投資公司法》（'40法案'）提出的關于交易所交易基金（ETF）的申請。當與其他聯邦證券法相結合時，'40法案'提供了重要的投資者保護,鑒于這些重要的保護措施，我期待著SEC工作人員對這種申報的審查，特別是僅限于基于CME期貨交易的ETF。"

Proshares的比特幣期貨ETF正是基于CME的比特幣期貨產品，而CME的比特幣期貨產品僅向合格的機構投資人開放。此外，比特幣期貨屬于CFTC的監管范圍，從SEC的角度來說，既然CFTC已經通過了比特幣期貨，那么基于其合規的比特幣期貨推出ETF產品問題也不大。

比特幣現貨ETF的通過任重道遠

此前，SEC已經多次拒絕來自各個機構關于比特幣現貨ETF的申請，可見目前SEC的態度尚未發生變化。在給予VanEck的答復中，SEC具體還列出了七大方面的顧慮：

1. 刷量交易

2. 巨鯨用戶操縱幣價

3. 比特幣網絡和交易網站遭黑客攻擊

4. 比特幣網絡被惡意控制

5. 基于（包括虛假信息在內的）非公開信息進行的內幕交易

6. 由Tether之類的穩定幣對于幣價進行的操縱

7. 比特幣交易平臺對幣價進行的欺詐和操縱

對于以上七點顧慮而言，許多都很難在短時間內解決，譬如美國雖然有諸多合規的比特幣現貨交易所，但目前大量的比特幣交易仍發生于非合規交易所。而基于比特幣的去中心化特點，也難以出現有效的信息披露方式。在這些情況不改變的情況下，對于比特幣現貨的申請機構而言，可能還有很長的路要走。

:https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-93559.pdf

:https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-aspen-security-forum-2021-08-03#_ftn9

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