周一,拜登政府發布的一份報告稱,穩定幣是一種與傳統貨幣掛鉤的數字資產,它可以改變美國民眾的支付方式。總統的金融市場工作組表示,當受到監管時,穩定幣可以“支持更快、更有效和更包容的支付選擇”。
報告寫道:“由于網絡效應或穩定幣與現有用戶群或平臺之間的關系,過渡到更廣泛地使用穩定幣作為一種支付手段可能會迅速發生。”盡管如此,拜登的經濟顧問表示,國會必須盡快引入監管監督和正式的市場結構,以同時保護投資者、發行人和交易所,并為其提供信息。
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具體而言,拜登金融市場工作組建議國會通過立法,將穩定幣的發行限制在有保險的銀行。這么做可以使政府機構(包括聯邦存款保險公司和美聯儲)對其運營、風險管理有更大的管轄權,并能更好地了解該行業的整體健康狀況。
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美國財政部發布穩定幣報告后,美聯儲主席鮑威爾表示,支持呼吁建立穩定幣的監管框架。 而美國參議員Toomey則敦促拜登不要擴大法律來監管穩定幣。
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參議員Cynthia Lummis表示:“我同意許多建議,包括國會立法以及審慎風險管理的必要性,但僅受保存款機構能發行穩定幣的建議是誤導性和錯誤的。我擔心這項建議只會讓大銀行受益,并會限制創新。我們都應該同意,初創公司應擁有與華爾街機構相同的機會。但正如報告明確指出的,國會將擁有最終決定權。”
參議院銀行委員會主席Sherrod Brown表示:“今天的報告強調了穩定幣的快速增長給家庭和經濟帶來的風險。我們必須努力確保新的金融技術遵守一切保護投資者、消費者和市場的法律法規,同時確保它們擁有與傳統金融機構公平的競爭環境。”
盡管呼吁采取立法行動,但政府官員指出,與國會山的討論仍處于早期階段。
值得注意的是,美國財政部此前授權美國證券交易委員會(SEC)牽頭監管Tether等穩定幣市場。
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