2019年底美國和日本達成數字貿易協定時,雙方將加密貨幣和區塊鏈技術管理排除在外。但部分加密貨幣市場最早始于日本,而美國也是許多大公司的發源地,這一決定多少有些令人驚訝。
如今出現許多加密貨幣及相關金融區塊鏈技術,例如智能合約和NFT,各類代幣總供應量超過了美國貨幣基礎總量的三分之一。
拜登政府開始確定國際貿易方式,菅義偉政府也在尋求進一步加強與美國的合作,雙方可能有必要重新考慮將加密貨幣排除在美日貿易協議之外的問題。雙方若重新考慮該問題,可以就現有協議談判單獨附帶條件,或重新定義協議解釋,以涵蓋加密貨幣監管。
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《2019年數字貿易協定》是一份具有里程碑意義的文件,涉及到以往國際貿易討論中通常不會涉及的一系列主題。
算法可以是照片、電影或歌曲的數字表示,而如今根據一項協議,算法交易是雙邊貿易的一部分,以防止產生新關稅,根據美國經濟分析局的數據,數字經濟占美國總產出的十分之一,2018年達到1.8萬億美元。
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該協議雖然只針對美日關系,但也能成為標桿,確立數字領域低關稅或零關稅規則,而且其制定先于其他重大國際數字貿易協議。在很大程度上,新冠肺炎疫情已經影響了人們的日常生活,因此,即使疫情最終在未來某個時候得到控制,數字經濟趨勢似乎也可能繼續發展,這份協議似乎具有先見之明。
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根據該協議,區塊鏈的某些方面,特別是那些與代幣或金融工具無關的要素,可能會出現在免關稅結構范圍內,盡管從技術上來說,該協議僅僅表示在這些方面不會征收新關稅,然而,現實是區塊鏈系統經常與更成熟的網絡一起部署,比如使用代幣的以太坊或Cardano。
基于這些網絡,世界各地的開發人員無需建立新P2P網絡,而只需在現有基礎上進行設計,更有動力進行開發,而且網絡系統通過數字貨幣來表示內存和存儲費用,相關區塊鏈和數字商品可以定義為金融工具,因此會征收《數字貿易協定》未豁免的關稅,這是一種政策權衡,因為人們認為這些開源加密貨幣系統擁有非常良好的安全性能,可以抵御網絡入侵和黑客,在數字貿易協議第19條中,一些安全方面的重要問題也得到了解決。
此外,人們越來越多地考慮到區塊鏈的托管功能,即在雙方合同解決之前,區塊鏈會暫時保管資金或債券,這種情況不僅房地產中很常見,而且在托運人和供貨商等待結算的過程中也經常發生,有些企業如果想同時涉足數字及實物貿易,只要協議沒有涉及到數字貨幣,這些企業就想留有關稅“后門”,這是實實在在可能發生的狀況。
如果美日有意達成一項涵蓋加密貨幣的協議,雙方至少有兩種潛在的可能性。
首先,美日兩國可以簡單地談判一個單獨協議,或利用現有數字貿易協定的附帶條件,涵蓋加密貨幣和金融工具的數字表示。另一種選擇是對《2019年數字貿易協定》進行重新解釋,以解決問題,因為從某種意義上說,現有文件已經涉及到了加密貨幣各種細節、相關智能合約、數字認證、簽名和算法代碼。
各自貿易代表可以明確表態,同意將加密貨幣和智能合約等方面視為數字貿易協定的一部分。
最后,無論美日兩國決定采取何種方式,雙方都面對大量經濟權益威脅,因為到2020年美日商品和服務貿易總額會達到2522億美元。此外,鑒于兩國數字貨幣和電子商務持續增長,在跨太平洋經濟關系中,加密貨幣和相關區塊鏈技術很可能將發揮越來越重要的作用。
除了上述考慮之外,美日如果能達成數字貨幣協議,可以建立明確一致的監管框架,管理數字貨幣在貿易中的角色,從而制定新技術規范和規則,幫助發展自由國際貿易秩序。基于種種原因,就國際貿易而言,美日雙方在加密貨幣使用方面會共同達成一項明確協議,這可能是一個時機成熟的想法。
本文內容來自THE RAND BLOG
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