金色觀察丨淺析《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》_穩定幣:有人靠區塊鏈4天就掙了30萬塊錢

金色財經 區塊鏈8月8日訊  最近拜登政府正在推進一項可能“粉碎加密貨幣生態系統”的稅收計劃引發了加密社區極大關注，但是另外一項名為《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》（The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021）的新法案也在美國被提出，對于數字貨幣行業——尤其是穩定幣——做出了非常嚴格的規定，影響力不亞于目前正在擬議的稅收修正案。

金色晨訊 | 9月14日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：bZx、Compound、SushiSwap、以太坊

1. bZx協議遭遇攻擊現已修復 被盜資金已從保險資金中扣除;

2. Compound關于提高市場借貸上限的提案022已通過;

3. SushiSwap協議總鎖倉量在其降低區塊獎勵后大幅下降;

4. 歐盟官員：將在未來立法中解決對穩定幣的擔憂;

5. OKEx CEO：幣安智能鏈誤導公眾 導致DeFi的退化;

6. 數據：以太坊智能合約日發布量接近有史以來最高水平;

7. 以太坊開發人員：bZx協議使用后門銷毀資金以解決資金被盜一事;

8. 安全研究員：基于安卓的設備近期受到加密挖礦僵尸網絡的攻擊;

9. SBF討論Yield Farming：食品代幣是一個荒謬的泡沫，但也可能不是。[2020/9/14]

《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》是一個全面數字資產監管和法律框架，由美國弗吉尼亞州眾議員Don Beyer向國會提出。其中幾乎涉及到美國市場環境下所有約束加密貨幣繼續存在的重要灰色區域，其主要目標之一是為“數字資產”和“數字資產證券”制定依法必須執行的定義，包括：將“數字資產”置于美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的管轄范圍內；以及將“數字資產證券”置于美國證券交易委員會 (SEC) 的管轄范圍內。

金色午報 | 9月7日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：Tether、Filecoin、Sushiswap

1.交易所比特幣凈流入量周末大幅上升。

2.Tether官方：USDT市值已超過140億美元。

3.Filecoin太空競賽第三周將進行進一步壓力測試。

4.Sushiswap鎖倉量上漲至13億美元 排名重回前五。

5.中國區塊鏈城市創新發展指數“北深上杭”排名前四。

6.專家：應在數字貨幣等方面提出規劃方案推動國際規則建立。

7.SushiSwap將推遲流動性遷移或將啟動多簽機制管理社區

8.dForce：以后每周都將對現有資金池激勵方案進行評估和調整。[2020/9/7]

由于該法案提議美國財政部對法幣穩定幣擁有全部權力（full authority），同時還明確要求授予美國聯邦儲備委員會發行數字美元的權力，因此預計該法案很可能會給與法定貨幣錨定的穩定幣帶來巨大影響。

金色午報 | 4月18日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：區塊鏈應用團體標準、數字人民幣、GBTC

1.上海保交所開展“區塊鏈應用團體標準”制定。

2.“數字人民幣封閉測試”登上微博熱搜。

3.Nem公布升級路線圖：Symbol預計于11月下旬發布。

4.加密貨幣分析師：比特幣減半將作為歷史性事件載入史冊。

5.COT周報：機構空頭現反撲苗頭BTC價格恐要回落。

6.騰訊御見：挖礦僵尸網絡NSAGluptebaMiner利用永恒之藍漏洞傳播。

7.自2月以來 GBTC-BTC的溢價已經下降了30%以上。

8.比特幣再次與標普500相關性上升 未來或將受其影響。

9.比特幣日內窄幅震蕩，最低價為7015美元，最高價為7146美元。[2020/4/18]

依照該法案，美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會都將負責對市值和交易量排名前90%的加密資產監管狀況提供法律明確性。此外，為提升透明度、強化報告機制和反洗錢執法力度，該法案旨在《銀行保密法》的基礎上對所有數字資產和數字資產證券實施正規化監管，并將數字資產和數字資產證券歸類為“貨幣工具”。

金色晨訊 | 2月28日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：美國眾議院、陳偉鋼、澳本聰、華為云、OKEx、以太坊期貨

1. 美國眾議院將舉行聽證會，討論區塊鏈對小企業的影響。

2. CFTC專員：穩定幣有潛力成為智能合約的強大推動者。

3. IMF官員：穩定幣需要考慮金融穩定性等公共政策。

4. 陳偉鋼：銀保監會等部門應聯合打擊以區塊鏈為幌子的犯罪活動。

5. 澳本聰：今年法院將開始勒令礦工協助沒收BTC。

6. 華為云“目錄區塊鏈”助力北京市精準防控疫情。

7. OKEx遭到短時DDoS攻擊。

8. 深圳市稅務局上線區塊鏈電子發票極速版。

9. 以太坊期貨日交易量接近歷史最高水平。[2020/2/28]

與此同時，該法案還在央行數字貨幣方面要求明確指定美聯儲為唯一有權發行數字美元的機構，旨在法理上為央行數字貨幣發行方鋪平道路。不僅如此，該法案還要求美國財政部長有權允許或禁止基于美元和其他法定貨幣的穩定幣，這也就意味著一旦該法案獲批，美國財政部長幾乎可以憑借“一己之力”決定某個美元穩定幣的命運。

說到美國財政部長，其實珍妮特·耶倫早就對監管穩定幣表示出了很大興趣。她在總統金融市場工作組會議上就曾提議政府必須迅速采取行動為穩定幣建立監管框架，預計相關監管計劃會在未來幾個月內發布。除了珍妮特·耶倫之外，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾同樣強調需要為穩定代幣建立一個強大的監管框架，他表示如果穩定幣會成為支付領域的重要組成部分，那么就需要為其制定一個適當的監管框架。

回到擬議的《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》，該法案還對投資者保護措施細節做出約束，要求美國聯邦存款保險公司 (FDIC)、美國國家信用合作社管理局 (NCUA) 和美國證券投資者保護公司 (SIPC) 就數字資產問題做出明確解釋說明，告知投資者“數字資產”并不會像傳統銀行存款或證券那樣獲得應有的保障。

為了防止欺詐，該法案還提議任何未在24小時內記錄在公共分布式賬本上的數字資產都應報告給美國商品期貨交易委員會注冊的數字資產交易存儲庫（digital asset trade repository）。數字資產交易存儲庫是指收集和維護任何人與第三方簽訂數字資產銷售合約中的交易或頭寸或條款和條件有關的信息或記錄（包括鏈上公共分布式賬本交易和鏈下交易），目的是為任何數字資產提供一個集中記錄保存設施。不過需要注意的是，數字資產交易存儲庫與私有分類賬、公共分類賬本身、以及私有/公共分類賬運營商無關，除非他們也尋求數字資產聚合或納入鏈下交易。

根據統計數據顯示，Circle的USDC是今年迄今為止表現最好的美元穩定幣，流通供應量增加了577%，達到了創紀錄的265.8億。由此可以看出，現階段人們對于去中心化金融的需求激增，尤其是2021年，穩定幣的增長十分迅猛。

假如《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》能夠得以獲批，那么影響最大的無疑是基于美元的穩定幣，逐漸蔓延至整個數字貨幣行業，而美國財政部對于這些穩定幣的巨大控制權也是非常令人關注的。

本文部分內容編譯自decrypt

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