香港：無牌進行受規管虛擬資產活動可處罰款500萬元和監禁七年_加密貨幣:數字貨幣和加密貨幣的區別是什么

5月21日消息，香港特區政府有關修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》（第615章）（《打擊洗錢條例》）的立法建議公眾咨詢工作已完成。

政府今日發表的文件顯示，建立虛擬資產服務提供者發牌制度，規定任何人士如有意在香港從事虛擬資產交易平臺的受規管業務，須向證券及期貨事務監察委員會（證監會）申請牌照，并符合適當人選準則，而持牌人須遵守《打擊洗錢條例》附表2 所訂的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規定和其他旨在保障投資者的規管要求。在規管要求下，持牌虛擬資產服務提供者只可向專業投資者提供服務，并須實施嚴格準則，以決定哪些虛擬資產可在其平臺上進行買賣。

香港金管局與阿聯酋央行同意就金融基建、虛擬資產監管和發展等加強合作:5月30日消息，香港金管局發布新聞稿表示，阿拉伯聯合酋長國中央銀行（阿聯酋央行）與香港金融管理局（金管局）于 5 月 29 日（阿布扎比時間）在阿布扎比舉行雙邊會議，加強兩地金融服務領域的合作。會議期間，阿聯酋央行與金管局討論多項合作計劃，并同意就金融基建、兩地金融市場互聯互通及虛擬資產監管和發展等三大范疇加強合作。此外，雙方促成了各自的創新樞紐就金融科技發展合作計劃的討論和知識分享。

阿聯酋央行與金管局將共同成立工作小組，在兩地銀行業相關持份者（利益相關者）的支持下，推進雙方商定的合作事宜。 出席研討會的銀行包括在阿聯酋營運的 First Abu Dhabi Bank、Abu Dhabi Islamic Bank、Emirates NBD、中國工商銀行、中國銀行、匯豐及渣打，以及在香港營運的中國銀行、花旗集團、匯豐及渣打。[2023/5/30 11:48:34]

此外，文件還指出，虛擬資產業務在虛擬世界運作有較高的潛在風險，建議針對無牌虛擬資產活動和不遵守規管要求的情況訂立有效和相稱的罰則。無牌進行受規管的虛擬資產活動，可處罰款500萬元和監禁七年；以及如屬持續的罪行，則可就該罪行持續期間的每一日，另處罰款10萬元。在與申請牌照相關的情況下，就任何要項作出虛假、具欺騙性或具誤導性的陳述，可處罰款 100 萬元和監禁兩年。違反打擊洗錢及恐怖分子資金籌集的法定要求，可處罰款100萬元和監禁兩年。為誘使他人購入或出售虛擬資產而作出有欺詐成分或罔顧實情的失實陳述，可處罰款100萬元和監禁兩年。

香港金管局總裁：不會允許任何類似FTX事件在香港再次發生:金色財經報道，香港金管局總裁余偉文表示，將會讓加密貨幣公司在香港創建生態系統并發展成數碼資產樞紐，現在的監管水平已經降低到“合理及可持續的水平”，但仍然不會允許任何類似FTX事件在香港再次發生，以免重現去年因FTX破產所導致的市場崩盤。虛擬資產服務提供者（VASP）發牌制度將于今年6月起正式生效，并計劃允許散戶投資者交易比特幣和以太幣等主流加密貨幣，以促進香港在人才流失后向數碼資產行業發展的重心。（Line Today）[2023/5/11 14:57:15]

央行穆長春：正就央行數字貨幣與香港金管局進行第二階段的研究工作:12月9日消息，央行數字貨幣研究所所長穆長春在“香港國際金融中心地位與展望研討會”上表示，央行數研所與香港金管局開展系列合作，共同探索央行數字貨幣在改善跨境支付方面的可行性。雙方已成功開展第一階段技術測試，實現在香港本地銀行和指定香港商戶范圍內，通過數字人民幣錢包進行充值、轉賬和消費的基本功能。目前雙方正在進行第二階段的研究工作，探索數字人民幣系統與“轉數快”快速支付系統的互聯互通方式。（金十）[2021/12/9 13:01:25]

實際上，去年以來，香港金融服務和財政局一直在就加密交易規則的變化向市場咨詢。該機構在一份聲明中表示，打算在即將舉行的2021-22屆立法會會議上提交立法。

去年11月3日，香港證監會 SFC.HK 行政總裁歐達禮 Ashley Alder 發言稱，香港證監會公布全新虛擬資產交易平臺發牌制度，所有于香港營運、或以香港投資者為目標客戶的虛擬平臺，都必須申請牌照，受當局監管，無論其是否交易證券型通證（Security Token），并稱“此前證監會曾為加密貨幣交易平臺制定一套可選擇的監管框架，但這些框架使某些交易平臺可以脫離監管范圍運作”。（注：此前，香港證監會認為比特幣、以太坊屬于非證券性通證，涉及交易非證券性通證的平臺可以無需申請SFC的7號牌照。）

顯然，香港對于在港運營的加密貨幣交易所有明確的要去，香港此舉也是因為要符合由FATF制定的反洗錢（AML）規則，并以此來全面規管虛擬交易所。

對于向專業投資者提供服務一事，此前也有提及，根據香港證監會的牌照規則，合規的機構只能服務于專業投資者 (Professional Investor PI) 。在香港，專業投資者的定義是必須要有$800萬港幣的流通資產（這800萬不包括房屋不動產，一般來說是要提供銀行存款證明或者香港的持牌證券公司的月結單，并提供過去一年的交易記錄），并且在過去一年有豐富的投資經驗。

此前有業內分析指出，圈內90%的投資人都是非專業投資客戶 Non-PI。因此，如果交易所申請了這一牌照，有可能會失去很多非專業投資客戶，轉手送給其他平臺，鑒于此，有些交易所可能會離開香港。

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