銀行賬戶跨省凍結？幣圈用戶必讀_USD:XUSD

原文標題：原創｜跨省凍結？中小企業必讀

關于幣圈銀行賬戶總被機關凍結的原因以及法律上的救濟途徑，颯姐團隊此前做過分享（見2021年4月9日《玩虛擬幣，異地凍卡咋處理？》），本期法律問答繼續和大家聊聊這一話題，供各位參考。

Q：某個銀行賬戶可能只有部分錢款涉嫌洗錢、詐騙等資金流向，偵查機關將該賬戶全部資金凍結，是否合理？

A：在查明與刑事案件無關之前，機關對銀行卡全部資金進行凍結并不違反現行法律規定。根據我國《刑事訴訟法》第一百四十四條、第一百四十五條規定，在刑事立案后，機關、檢察機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，有關單位和個人應當配合，經查明確實與案件無關的，應當在三日內解除凍結，予以退還。

Crypto.com上線USDC提款服務，將1:1兌換美元至個人銀行賬戶:8月3日，加密貨幣交易平臺Crypto.com上線USDC提款服務，用戶可在Crypto.com應用程序上提款USDC，提款的USDC將1:1兌換為美元轉入用戶個人銀行卡賬戶中，該功能目前已可在全球30多個國家和地區內使用。[2021/8/3 1:31:41]

但尤其需要特別注意的是，《機關涉案財物管理若干規定》第六條及《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》第四條均明確要求，不得查封、扣押、凍結與案件無關的財物，應當及時審查查封、扣押、凍結的財物。

盡管加密興趣趨濃 加密公司獲得德國銀行賬戶仍有難度:盡管已有40多家銀行對德國新的加密托管許可證表示感興趣，但這些公司也仍將面臨德國銀行的反加密情緒。德國安永實律師事務所表示，接到了來自不同加密公司的電話，他們都希望進入德國市場并接受監管。同時律師事務所也稱，從法律上看，銀行并沒有不提供加密銀行賬戶的理由，但實際銀行在猶豫，因為他們不懂這個行業。與此同時，加密公司和機構在申請加密托管許可證方面仍有許多不確定性，德國聯邦金融監管局(BaFin)將在未來一段時間內對該問題予以解釋。（CoinDesk）[2020/4/7]

Q：除了前面提到的法律規定，目前我國有關刑事案件中凍結銀行卡的相關法律依據還有哪些？

聲音 | Gartner副總裁：Facebook、沃爾瑪發幣可能會對無銀行賬戶的客戶造成意想不到的后果:據Gartner官方博客消息，Gartner副總裁Christophe Uzureau發文就Facebook和沃爾瑪計劃發幣一事評論稱：普惠金融并不是Facebook和沃爾瑪的主要目標，這兩家公司的舉措都可能對無銀行賬戶和存款不足的客戶造成意想不到的后果。 比如，出于穩定性考慮，Libra的儲備資產預計不太可能包括一些新興市場的法幣，而從理論上講，這些市場的用戶本可從這種新的數字貨幣中獲益最大。Libra也會影響貨幣政策，其將稀釋央行量化寬松政策的影響，并增加資本外流。反過來，這將限制可用于支持地方基礎設施發展的投資資金。對于沒有銀行賬戶和存款不足的客戶來說，使用沃爾瑪代幣可能會使他們依賴于沃爾瑪及其合作伙伴，這對沃爾瑪是有利的。然而，對于客戶來說，這可能會限制他們與其他金融提供商合作、建立信用評分和獲得更多獨立金融建議的能力。 普惠金融是一個崇高的目標，而代幣是提供融資渠道的有力工具，可推動客戶采取更好的金融行動。然而，對于兩家大型跨國公司考慮使用此類工具的舉動，應該持懷疑態度。[2019/8/18]

A：《監察法》第二十三條規定：監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，根據工作需要，可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。凍結的財產經查明與案件無關的，應當在查明后三日內解除凍結，予以退還。

馬來西亞稅務局凍結加密貨幣交易平臺Luno的銀行賬戶:本周，交易所和錢包提供商Luno（以前的名字是Bitx）宣布正在與馬來西亞稅務部門進行磋商。1月13日，馬來西亞稅務局（IRB）凍結了該公司的馬來西亞銀行賬戶，該賬戶是以在當地注冊名稱“Bitx Malaysia”開通的。Luno向Edge Markets財務刊物表示，IRB正在調查涉及稅收的問題，IRB要求提供所有馬來西亞客戶的身份證明、存款/取款和交易記錄等詳細信息。[2018/1/16]

《刑訴法解釋》用了專章第十八章規定了涉案財物處理，對于凍結犯罪嫌疑人的存款等作出規定。《機關辦理刑事案件程序規定》第二百三十七條與《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百一十二條對前述《刑事訴訟法》第一百四十四條、第一百四十五條進行了細化，分別明確了機關與檢察機關在不同階段對涉案財產的控制權。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳2015年發布《關于進一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》，對進一步規范涉案財物查封、扣押、凍結、保管、審前返還、先行處置等問題，作出了原則性規定。

Q：涉案財物的范圍是什么？

A：關于何為涉案財物，《刑法》《刑事訴訟法》《刑訴法解釋》均未作具體規定。《機關涉案財物管理若干規定》《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》，對刑事訴訟涉案財物范圍作了基本類似的規定。根據《機關涉案財物管理若干規定》第二條，本規定所稱涉案財物，是指機關在辦理刑事案件和行政案件過程中，依法采取查封、扣押、凍結、扣留、調取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等措施提取或者固定，以及從其他單位和個人接收的與案件有關的物品、文件和款項，包括：（一）違法犯罪所得及其孳息；（二）用于實施違法犯罪行為的工具；（三）非法持有的穢物品、等違禁品；（四）其他可以證明違法犯罪行為發生、違法犯罪行為情節輕重的物品和文件。

但上述規定仍然原則性較強，對兩個問題并未明確：第一，如何認定“與案件有關”？這種關聯性需要多強？實踐中對涉案財物的認定有時比較隨意。第二，只強調了已被查封、扣押、凍結、扣留等措施的和已接收的物品等財物處置，但對于未被機關掌握的其他涉案財物應該如何處理并未作出規定。顯然，將涉案財物范圍限定在已被控制的財物，范圍過窄。

Q：銀行賬戶被違法凍結的，是否有權申請國家賠償？

A：違法對財產采取凍結等措施的，給所有權人造成財產損失的，可依據《國家賠償法》第十八條“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的”之規定，向有關機關申請國家賠償。

關于提出賠償請求的時間，根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國國家賠償法〉若干問題的解釋（一）》第七條之規定，應在刑事訴訟程序終結后提出賠償請求，但有證據證明其與尚未終結的刑事案件無關的，可以在刑事訴訟程序中提出。

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